在房地産市場持續低迷之下，各方的博弈正在加劇，而變化正在發生。在中央定調繼續堅持房地産調控不放鬆，但同時放寬對首套房貸優惠，支持首次置業的剛性需求之後，各地的調控鬆綁嘗試不斷。而繼蕪湖的短命鬆綁嘗試後，上海近日的放鬆二套房傳聞再起波瀾。儘管官方明確政策沒有調整，但相關信號已經促使業界憧憬市場有望在近期獲得更多利好支持。而在這樣的期望下，地産股也齊齊衝高。

　　與此對應的是，國務院總理溫家寶1月31日上午在國務院第六次全體會議上表示，要繼續嚴格執行並逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸。調控大方向仍然保持不變。新華社2月20日發表文章稱，中國房地産市場正進一步向調控預期的方向變化，房價“過快上漲”已得到遏制，但“合理回歸”仍須加力。文章援引有關專家稱，當前各級政府應凝聚樓市調控共識，防止“變相寬鬆”；同時需加快保障房、房産稅、個人購房信息平臺等制度建設，避免未來房價再次出現“大起大落”。

　　在各地躍躍欲試對調控微調進行鬆綁之時，房産稅改革推進的步伐也在加快。隨著購房信息平臺建設的推進，房産稅實施所依據的數據平臺正在不斷完善。財政部部長謝旭人近日在接受媒體訪問時表示，2012年將推進稅收制度改革，認真總結房産稅改革試點經驗，穩步推進房産稅改革試點。

　　另一方面，房企近期的降價力度也有所增強，降價潮正在蔓延。在廣州，越秀地産旗下的五個樓盤自2月17日起全線8.8折起售，限時18天，而萬科、保利、恒大、富力等企業在近期也紛紛推出數額不等的置業優惠，並以特價單位促進成交。在業內分析人士看來，由於調控及春節因素影響，1月成交已經不甚理想，2月份整體銷售情況如果繼續低迷，將會有更多的房企加入降價行列。而以價換量，成為近期房企應對市場寒冬的一大趨勢。

　　由於市場庫存量的不斷增加，房企資金壓力的增大，也引發連帶效應。發展商延緩拿地計劃，也影響廣州土地供應計劃及區域建設，而天河廣氮地區、番禺南站地區等多宗優質地塊未能成功出讓，令廣州的區域發展建設計劃受到一定影響。在此背景下，有分析人士認為，現行調控政策的微調也可能出現。根據廣州市國土房管局2月18日透露，今年的房地産調控思路已上報市政府審定。調控思路建議主要包括：適當調整新建住房購買的行政調控手段，如針對住房交易的區域性、人群結構、套型結構特點，研究差別化“限購”措施的可行性，在實現房價合理穩定的同時，促進住房交易；支持居民合理住房消費，抑制投資性購房的措施等。至於具體的差別化做法，據參加會議的人員透露，廣州市市區144平方米以上的“豪宅”和郊區別墅，可能實行不限購不限價政策，並對其上調契稅徵收稅率，為保障房作貢獻。郊區範圍，如南沙、增城、從化區域，考慮對其實行不限價不限購，保證廣州城區繼續向周邊擴展。

　　可以預見的是，在今年兩會召開前，估計各地的房地産政策都不會出現大的變動，仍將持續目前限購限價限貸的主要措施。在此大前提下，各方博弈將加劇，而市場變化也將更趨明顯。李廣軍