市法制辦通報三部市政府規章實施情況

　　南方日報訊 （記者/黃少宏）三部市政府規章存在亟待解決問題。昨日，記者從廣州市法制辦的官方網站獲悉，該辦通報了去年對三部市政府規章實施情況檢查結果。通報指出，上述規章在實施過程中還存在執法手段單一、處罰力度不夠、監管力度不強、忽視應有程序、執法力量分散等問題。下一步將不斷充實基層執法力量，完善規章的配套制度建設，確保政府規章的貫徹實施。

　　據悉，自去年8月至10月，市法制辦檢查的三部市政府規章分別為：《廣州市機動車維修管理規定》（以下簡稱《管理規定》）、《廣州市法律援助實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）、《廣州市排水管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　“《實施辦法》施行以來，共為受援人挽回經濟損失25439.69萬元”，通報指出，上述政府規章實施以來，取得了較好的社會效果。共辦理法律援助案件14370件（其中市法援處1120件，區、縣級市法援處13250件），其中接受人民法院指定辦理刑事法律援助案件2919件，根據當事人申請辦理刑事法律援助案件67件，民事和行政訴訟案件2322件，勞動仲裁案件4692件，其他非訴訟法律援助案件4370件，受援對象主要是農民、農民工和未成年人。

　　據悉，《管理規定》實施以來，全市共受理機動車維修開業許可2046宗，準入許可1894宗，不予許可152宗。至2011年6月30日，全市共有機動車維修企業5105家，其中汽車維修企業4055家，摩托車維修企業1049家。2010年1月1日至2011年6月30日，共查處各類維管違章641宗，罰款金額411，500元。

　　據介紹，為了貫徹實施《管理辦法》，市水務局完成中心城區雨污分流改造項目154項；簽訂排水設施委託管理協議30份，均已報排水行政主管部門備案。其中，排水執法出動118天，合計465人次，制止並糾正各類損害排水設施的行為117次，罰款合計4.81萬元。

　　與此同時，通報還指出了執行中出現的“忽視應有程序，監管措施不嚴”的問題。規章雖然規定了相應的程序，但是，在執行過程中，往往被忽視和“遺忘”，監管部門也放棄了相應的職責，存在著有法難依的問題。