本報訊（記者陳蕎）“十二五”期間，本市生活型服務業、創意産業和保險代理等行業未簽勞動合同的“非正規就業人員”，將有望逐步納入職工醫療互助保障基金的服務範圍，享受醫療救助。昨天，北京市總工會發佈《北京市“十二五”時期職工發展規劃》，為保障職工工資的正常增長，本市將探索建立薪酬調查和信息發佈制度。

　　《規劃》提出，“十二五”期間，建會企業集體合同簽訂率要達到80%，規模以上建會企業簽訂工資集體協商專項協議的比例要達到90%。

　　本市工資集體協商的相關制度也將進一步建立健全，各類企業應結合企業經濟狀況，依據職工的願望和要求，參考市場前景、物價上漲指數、勞動力市場價位、工資指導線、同行業工資水平等綜合因素，與職工進行集體協商，以確定工資標準、調整比例等。工會部門將加大最低工資制度執行情況的監督檢查力度，對違規企業將上報相關部門進行處理。

　　市總工會介紹，未來本市將建立市區（縣）兩級分行業、分地區的人力資源市場信息發佈機制，各級政府、大型企業、行業協會、工會組織、教育培訓機構以及人力資源市場服務機構，都要及時提供人力資源供需動態信息。同時，本市還將逐步建立行業性、區域性的勞動管理信息系統，全面收集勞動合同信息、用工狀況、收入福利信息、培訓和教育信息以及社會保險繳納信息，並及時予以發佈。工會組織將在建立上述兩項平臺的基礎上，研究探索與相關政府部門建立規範的薪酬調查和信息發佈制度，並建立反映人力資源市場供求關係和企業經濟效益的工資決定和正常增長機制，以調動職工積極性、促進勞動力市場均衡等。

　　此外，《規劃》還提出，“十二五”期間，本市養老、醫療、失業、工傷和生育五項社會保險參保率達到98%以上，並要逐步提高非正規就業職工的參保率。

　　“‘非正規就業’是指未簽訂勞動合同，但已形成事實勞動關係的就業行為。”市總工會相關負責人介紹，隨著就業方式的多樣化，非正規就業人員日益增多，其所在企業多為很小規模的個體、私營、家庭企業，收入較少，就業不穩定，勞動關係也沒有確定的法律保障。“十二五”期間，醫療救助和職工醫療互助基金的覆蓋範圍將擴大到非正規就業群體，屆時，本市生活型服務業、創意産業和保險代理等行業的非正規就業人員，將率先逐步納入職工醫療互助保障基金的服務範圍。