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《促進就業規劃（2011—2015年）》提出，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。
“十一五”期間，我國最低工資標準年均增長率為12.5%。“十一五”末，我國企業勞動合同簽訂率為65%，企業集體合同簽訂率為50%。規劃提出，到“十二五”末，我國企業勞動合同簽訂率要達到90％，企業集體合同簽訂率達到80％；社會保障制度覆蓋所有勞動者。
對於上述目標，暨南大學教育學院院長、統計學教授韓兆洲昨日接受南方日報記者採訪時表示，按照國際標準，最低工資標準一般佔當地社會平均工資的40%—60%。
目前，廣州市最低工資標準為1300元/月，與去年上半年公佈的廣州市在崗職工平均工資4977元相比，其佔比只有26%。而按照到2015年達到40%的標準計算，廣州市最低工資標準應當為2000元/月左右（按目前社會平均工資），兩者尚相差近700元。
韓兆洲表示，儘管廣州等地連年提高最低工資標準，但步子還可以邁得更大一些，最低工資的增幅應當超過社會平均工資，才能縮小兩者之間的差距。
40%是否是合理的比值？韓兆洲表示，這是國際上許多國家的一般情況，但鋻於中國仍為發展中國家，先爭取達到34%較為可行，此後可逐步提高至40%以上。
此外，韓兆洲還建議，廣東應當參考國外的做法，建立最低工資標準與社會平均工資和物價之間的聯動機制，物價漲了、工資漲了，最低工資也應該跟著漲。
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