發展養老事業和實現老有所養是我國老齡工作的一項基礎性戰略任務。“十二五”時期，我國將出現第一個老年人口增長高峰，60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3％增加到16％，預計到2030年時老年人口將佔總人口的15.8％，到2050年時老年人口將佔總人口的23.1％。屆時我國不一定是世界第一人口大國，但一定是世界第一老年人口大國。

　　人口老齡化進程將加快，社會養老保障和養老服務需求將大量增加，這些問題已經引起了黨和國家領導人的高度重視。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調指出，應當完善社會保障和養老服務體系，切實應對人口老齡化，制定實施應對人口老齡化戰略和政策體系，培育壯大老齡事業和産業，加強公益性養老服務設施建設，發揚敬老、養老、助老的良好社會風尚。溫家寶總理在國務院常務會議上指出，必須制訂並實施好《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，促進老齡事業更好發展，努力實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的戰略目標。

　　發展養老事業和實現老有所養有很多老年經濟問題需要採用科學的方法研究和解決。從大的方面看，至少有以下若干問題值得認真開展相關研究：美國次貸危機和歐債危機誘發的全球養老經濟問題；我國養老社會保障體制完善和養老金供給足額保障問題；人壽保險服務創新和養老金商業化籌措的戰略問題；養老院建設、養老院經營和養老院補貼的經濟機制問題；老年醫療費用、老年保健費用和老年護理費用的福利經濟問題；老年公寓建造、無障礙環境建設和養老地産開發的經濟政策問題；房産按揭養老的經濟問題；老年産品和助老服務産業開發和服務機制完善的經濟機制設計問題；老年慈善事業和敬老愛老助老社會資金籌措問題；老年學校建設和老年教育課程開發的經濟問題；老齡科研和老年問題諮詢的資助問題；老年人才發揮聰明才智的再就業和再創業經濟機制問題；老年娛樂活動組織和老年遊樂活動開發的經濟問題；長壽老人、孤殘老人和重病老人的特殊養老經濟問題；老年人去世喪葬和遺産處置的經濟問題等等。

　　解決養老經濟問題必須加強老年經濟學研究和老齡經濟戰略研究。老年經濟學研究是搞好老齡經濟戰略研究的理論基礎。老年經濟學又稱之為老齡經濟學或人口老化經濟學。現代社會老年問題需要人們去探討人口老年化與社會經濟發展的相互關係，並制訂人口老年化與社會經濟協調發展的對策，老年經濟學應運而生。1960年由號稱美國老齡問題之父的克拉克 蒂比茨主編的《老年學手冊：社會經濟諸方面》一書是具有開創性的老年經濟學著作。美國經濟學家舒爾茨的《老齡化經濟學》和中國經濟學家熊必俊的《老齡經濟學》都是老年經濟學理論的代表作。以往的老年經濟學主要分為微觀老年經濟學和宏觀老年經濟學兩個層面，以往的老年經濟學主要是採用古典經濟學和現代經濟學的研究方法。採用新生經濟學研究方法（立足全球、面向未來和注重創新）開展老年經濟學研究將更加有利於促進老齡經濟戰略的科學研究。宇觀老年經濟學主要是立足全球探索人類老年經濟問題，未來老年經濟學主要是加強老年經濟預測和老年經濟趨勢研究，新潮老年經濟學主要是探索老年經濟創新發展的思路和財智。