發改委2月7日公佈《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，方案稱全國政府機構公車按牌號尾數每週少開一天。對此，記者從國家發改委以及國務院機關事務管理局了解到，這一方案均為倡導性質，並非強制性的要求，在京中央機關和北京市政府機關已經實行按車牌號尾數每週少開一天車。（2月8日《新京報》）

　　一直以來，公車改革都是民意關切的焦點。所以，當《“十二五”節能減排全民行動實施方案》一經公佈，輿論瞬間就炸開了鍋，將其與公車改革混為一談。這種交織複雜的情緒，某種程度上正好證明了當前公車改革的嚴重不足，民意焦慮萬分。可是，無論我們抱著怎樣的期待，公車按尾號限行都註定是空歡喜一場，無以承載民意焦慮。

　　從方案的目的和動機上看，方案只是強調“節能減排”，且還打著全民行動的旗號，與民意期待的公車改革相去甚遠。退一萬步説，即便是節約財政開支恐怕也難實現。早在2008年8月1日，國務院辦公廳就曾印發《關於深入開展全民節能行動的通知》，要求除特殊公務車外，各級行政機關、社會團體、事業單位和國有企業的公務車按牌號尾數每週少開一天。

　　可事實怎樣呢？通知下發後，包括北京、上海、廣東、山東在內的國內多個省市都曾出臺具體措施，並大力推廣。但是4年過去了，公車輪休政策並沒有得到很好的執行，在很多地方成了一紙空文。如今，重提“公務用車按牌號尾數每週少開一天”，能否真正落到實處，仍需要打上一個大大的問號。因為，方案只不過是個倡議書，毫無約束力。

　　本來，制度對公權力的監督和約束就很乏力，更何況一個沒有約束力的方案。“前事不忘後事之師”，有關部門在制定政策時不該只圖紙上談兵，而應該深刻吸取經驗教訓，制定強有力的行動方案，才能達到既定目標，樹立政府公信力。既然是節能減排，針對公車就應該嚴格要求，並強化監督，如此才可以承載民意的期待。

　　而根本上，節能減排註定與公車改革風馬牛不相及，面對焦慮的民意，執政者更應該採取實際行動予以呼應。

　　(來源:紅網)