畢曉哲

　　近日，發改委等17個部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，方案稱將推進公務用車制度改革，全國政府機構公車按牌號尾數每週少開一天，並開展公務自行車試點。(2月7日中國新聞網)

　　對於出於節能減排目的的公車每週限行一天舉措，在筆者看來結果不容樂觀。首先，上述“限行一天”舉措缺乏一個後續的問責性配套制度，執行與落實與否偏軟偏寬；其次，該舉措本身可操作性也不高。公車限行一天只是原則性規定，哪輛公車在一週中的哪一天“限行”發改委不可能直接予以規定，在由地方政府自行規定的情況下，又必然出現“政出多門”現象，可鑽的“空子”極大；在監督過程中除了要識別出一輛車是公車還是私車外，還得識別出該車是哪一天限行的，不僅工作量過大，具體實施起來也很難監管到細節。

　　其三，上述“舉措”主要取決於地方政府自覺。但執行這類涉及地方官員切身利益的限行公車上，對於地方官員的“自覺性”絕不應高估。譬如有關限制公款吃喝的禁令，一些自覺性高的地方完全實現了中午“禁酒”，而一些地方對於“禁酒令”卻視若罔聞就是一個典型。另外，地方官員中“歪嘴和尚”的存在，也會消彌掉決策的執行力，諸如一個地方對公車實行GPS定位管理，但具體到個別公車上，GPS天天放在辦公室、監控顯示“天天在崗”，但公車早不知道跑到了哪。

　　時下，對於公車亂象並不缺乏治理和整治的方式方法。貨幣化公車改革的，設置公車醒目標識的，將公車納入統一管理的，但大多流於形式、效果不佳。原因何在？恐怕不是沒有“藥方”，“藥方”何其多？也不是“藥方”有問題，而是落實“藥方”的人本身出了問題，執行“治病”藥方的醫生本身也可能就是既得利益者，又如何真心給人“治病”？目前的現狀猶如一名獵人有一壺好箭，只會手撫箭壺大稱“好箭!好箭!”就是不射出去是一個道理。

　　公車每週限行一天同樣是壺“好箭”，也可能是一劑比較接近於改革目的的“好藥方”，但僅僅有好箭和好藥方肯定不行。一句俗話説的好：不看廣告看療效。空喊沒有任何用處，沒有執行“藥方”的決心，有“一萬個藥方”也等於零。公車改革或解決公車領域的浪費奢侈亂象，道理同樣如此。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)