據《廣州日報》報道，近日，北京工行、建行等銀行停止辦理存摺業務。一時間，“存摺將退出歷史舞臺”，取而代之的是“卡時代”的説法引起各方關注。

　　中國銀行業一方面利用壟斷經營等優勢從百姓手中賺取鉅額暴利，其程度甚至超過石油和煙草；另一方面卻屢屢陷入“服務縮水”、“霸王條款”、“與民爭利”的質疑聲中。

　　據筆者了解，在一些銀行辦存摺不收取工本費、年費，而辦銀行卡卻要收取工本費、年費、小額賬戶管理費等多種費用。不僅如此，銀行卡還可為銀行創造不菲的中間業務收入。

　　“卡時代”再次將中國銀行業的“霸道”嘴臉推向了輿論的風口浪尖。人們不禁要問，銀行業究竟為何如此霸道？霸道的底氣從何而來？未來還要霸道多久？

　　首先，我國銀行業處於壟斷地位。銀行以壟斷優勢，在收費設項及價格制定上形成了一種強制性的市場權力。

　　只要壟斷不打破，消費者就永遠不會得到公平對待。與處於壟斷地位的銀行業相比，別無選擇的消費者始終是弱勢群體，兩者鮮明的對比，讓銀行業自然有了霸道的底氣。

　　其次，消費者金融權益缺乏有效保障。到目前為止，銀行業主管部門還沒有成立一個專門的消費者權益保護機構。銀監會的監管，主要還是著眼于銀行業的發展，對於消費者權益的保護考慮還很不週全。

　　筆者認為，銀行業之所以霸道，行業監管者監管不力以及對公民權益和權利的忽視，也是重要的原因之一

　　再次，針對銀行業定價收費的法律法規還不健全。目前，《商業銀行服務價格管理辦法》還在修訂中，現在很多業務收費都是大銀行拍腦袋定價，小銀行緊跟其後。

　　如今，金融服務已滲透到百姓生活中的各個環節，而銀行借助其市場主導地位，無視廣大消費者的要求，很容易讓一向處於弱勢地位的普通消費者望而生畏。因為銀行服務具有較強的公共色彩，所以在服務定價方面，理應履行必要的聽證程序。

　　筆者認為，要終結銀行業的霸道，監管部門應當依據反壟斷法對一些商業銀行的經營行為進行審查，對銀行服務收費進一步加強監管，該降低的降低，該取消的取消，該規範的規範。同時，還要積極推進制度建設，力促《商業銀行服務價格管理辦法》的儘早出臺。（汪俊傑）

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