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本報訊 記者陳麗平 記者近日從全國人大環境與資源保護委員會了解到,國際海底區域礦産資源勘探開發的立法工作已經列入國家海洋局2011年立法工作計劃和2011年重點工作任務,擬於2012年底完成立法研究相關報告及法律文本的起草工作。
在十一屆全國人大四次會議期間,蘇文全等30位代表提出議案,建議制定大洋礦産資源勘探開發和管理法。議案提出,《聯合國海洋法公約》確定了國際海底區域及其資源是人類的共同繼承遺産,國際海底區域具有極大的經濟價值、科研價值和軍事價值,是維護我國在國際海底利益、為經濟社會發展拓寬空間的必然選擇。享有國際海底區域資源權益,有賴於國家對其資源的權屬、勘探、開發和管理等問題的國內立法。因此,應當借鑒發達國家的立法實踐,制定我國的大洋礦産資源勘探開發和管理法。
國土資源部、國家海洋局認為,開展大洋礦産資源勘探開發和管理立法工作十分必要。目前,我國尚無深海海底勘探和開發的國內立法,為提高我國在相關國際立法中的作用,維護國家海洋權益,應當加強國際海底區域礦産資源勘探開發的立法工作。
環資委認為,應當從戰略高度認識海洋開發、利用與保護的重要意義。環資委建議國務院有關部門積極開展大洋資源勘探開發管理相關問題的調研工作,對法律中可能涉及的管理職責、制度和措施等內容作深入的研究論證。
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