記者近日從珠海市人社局獲悉，珠海市失業人員在領取失業保險金期間，可免費參加本市職工醫保，醫保費將從失業保險基金中支付。在此期間，失業人員持社會保障卡到職工醫保定點醫院住院治療，可正常享受職工醫保的各項待遇。

　　珠海市這項政策的良好初衷值得讚許。

　　在就業形勢較為嚴峻的中國，失業者究竟有多少，確難無法準確計算。但失業于其自身甚至於國家社會的影響，是值得警惕的正如經濟學家所言，失業威脅著作為社會單位和經濟單位的家庭的穩定。西方有關的心理學研究表明，解雇造成的創傷不亞於親友的去世或學業上的失敗。此外，家庭之外的人際關係也受到失業的嚴重影響。一個失業者在就業的人員當中失去了自尊和影響力，面臨著被同事拒絕的可能性，並且可能要失去自尊和自信。最終，失業者在情感上受到嚴重打擊。這也就是溫家寶總理所説的，“就業不僅關係一個人的生計，而且關係一個人的尊嚴。”

　　但從另一個角度來看，幾乎沒有一個社會能實現充分就業，出於各種原因，總有部分社會成員會面對失業困境。因此，我們在關注就業率的同時，還要注重如何為已經失業者提供必要援助。這一點，通常體現在社會保障上。憲法規定：“中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”由此出發，保障勞動者在年老、失業、患病、工傷、生育等時期的基本生活不受影響，是公民的權利，也是國家的義務。但不得不正視的是，中國的社保體系還有諸多不完善之處，例如在此前，失業者如何享受醫療保險就是一個問題。

　　一般來説，失業者在失業後可領取一定的失業救濟金，但其數額往往少於就業時的工資水平，這意味著其生活狀況相對惡化，如果此時他還要為如何繼續享受醫保而發愁，可謂“難上加難”。社會保障的本質是維護社會公平進而促進社會穩定發展，其一個公認的基本功能就是 “底線公平”。此“底線公平”往往就指向人的基本需求，如保障一個失業者的健康需求（公共衛生和醫療救助）。如果我們為失業者提供了失業救助，保障了其基本生活，但倘使其基本醫療保險得到不滿足，實際上，社會保障仍未完全滿足失業者的基本需求。失業者免費享受醫療保險則體現了“底線公平”。

　　總之，社會保障制度安排屬於社會公共産品和公共資源在公共領域的分配。減少社會不公，維護社會公平，是社會保障制度的基本出發點和基本歸宿。“失業者免費享受醫療保險”在一定程度上反映了社會主體對社會保障制度的價值追求，體現了社會保障制度的本質精神。此外，它也有利於讓基本醫療保險實現從制度全覆蓋到人群全覆蓋。