1月30日，一則有關“熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區，成為新時期國家扶貧攻堅的主戰場——中共新邵縣委、新邵人民政府宣”的微博圖片在網上引發瘋狂轉載。對此，新邵縣縣委宣傳部一負責人回應稱，廣告牌內容並非縣委辦公室和宣傳部授意刊登，雙方事先均對此不知情，並已責令有關單位對廣告牌內容進行更改。但是，新邵當地顯然是對成為特困地區是很激動、很高興的。去年7月1日，新邵縣委書記伍備戰在一次講話中也提到了“申報的艱辛”：“這幾年，為了爭取國家集中連片特困地區扶貧開發重點縣和武陵山經濟協作區這兩大政策，我們不圖個人升遷，只想百姓實惠，特意壓低了一些經濟指標，並且做了大量艱苦細緻的銜接協調工作，可以説是受盡了常人難以想象的委屈。”

　　當上特困地區還要做許多艱苦工作，受許多委屈，這恐怕是外界難以想象的。當然，新邵縣並不是成為嚴格意義上的貧困縣，而是通過納入國家集中連片特困地區，享受到了貧困縣待遇，姑且稱之為貧困縣吧。筆者以為，新邵縣的高興並無不妥，根據當地財政局統計，2011年該縣財政收入首破五億元大關，總收入達到5.15億元。但在被納入國家扶貧攻堅主戰場武陵山片區之後，每年能得到國家5.6億元資金。這就是説，新邵縣財政實際收入將翻一番多。這難道不是看得見、摸得著的政績嗎？

　　像新邵這樣爭當貧困縣的地方不是孤例，而是較為普遍的現象。從1986年開始，我國開始了大規模的扶貧開發政策調整，劃定了258個國家級貧困縣。本世紀初，國務院扶貧領導小組重新認定了592個國家扶貧工作重點縣，取消了沿海發達地區的所有國定貧困縣，增加了中西部地區的貧困縣數量，並保持總數不變。在總數較為恒定的情況下，成為貧困縣是十分困難的，要同現有貧困縣爭搶名額。為什麼爭搶？因為當上貧困縣意味著各種補貼和優惠資源、稅收減免等各種優惠政策。在這種優惠政策的吸引下，2011年的全國百強縣內蒙古自治區準格爾旗、伊金霍洛旗，以及陜西省府谷縣均戴著“國家級貧困縣”帽子。

　　全國百強縣都不願意摘掉“貧困縣”帽子，你一個財政收入剛過5億元的新邵縣有什麼理由不去爭當“貧困縣”呢？在現行的體制框架下，認定貧困縣的權力在國家扶貧職能機構，因此，發展經濟與爭當貧困縣並不是完全衝突的，在一定條件下還可以實現雙贏，就像準格爾旗既是國家級貧困縣，又位居全國百強縣第12名一樣。看起來荒誕，實際有其內在邏輯性。你説，既然國家能夠給你撥付鉅款，能夠給你各種優惠政策，作為一方政府官員，有什麼理由不去爭這個利益呢？不爭才是失職，不爭才是沽名釣譽；爭了才是務實，爭了才是為人民服務。

　　在這個意義上，人家慶賀成為貧困地區有什麼錯呢？幹基層工作要的就是務實，就是能夠通過各種手段為當地謀福利，謀優惠。像新邵這樣的後發地區全國還有很多，盤子不大，困難不小，成為國家認可的國家級特困地區又是一件很難的事情，因此轉移支付少，稅收減免少，日子苦。因此，可以想象新邵縣為了成為國家級特困地區下了多少工夫，受了多少委屈。除非是取消貧困縣制度，否則，就應當像新邵縣一樣，只要有條件成為國家級貧困縣，就一定要爭取，且把優惠政策用好用足。對於務實的舉措，咱們不能滿腦子都是質疑和諷刺。