導視：

    鄢忠才：一天就是五、六十塊錢，成天做，成天有錢。

    記者：一年能收入多少？

    鄢忠才：一年就是一萬多塊錢。

    陜西，240萬人的移民。

    記者：在沒有條件的情況下，為什麼還要這樣呢？

    張海：這個是唯一的致富渠道。

    貴州石頭縫裏的生存之路。截至2010年底，我國仍有2688萬人貧困人口，未來十年他們將怎樣生活得更好？

    字幕提示：2011年11月29日新聞

    新聞片中聲音：扎紮實實做好扶貧開發各項工作，確保到2020年，全國實現全面建設小康社會目標。解説：

    中央扶貧開發工作會議在京召開，扶貧新標準提升92%，連片特困區確立為主戰場，投入持續加大，未來十年扶貧將怎樣迎來新期待？《新聞1+1》本期關注--扶貧，不要面子要裏子！

    主持人 白岩松：您好，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

    中國常説一句話，叫“水漲船高”，可能這句話我們説的太多了，因此便很少思考這樣一個問題，如果水繼續漲，但是船還在原來的位置的話，後果會是什麼樣的呢？其實答案可能很簡單，水既然繼續在漲的話，船還在原來那個位置的話，那就會沉入水裏，甚至沉沒。我們如果拿這個來做一個比喻的話，不妨去想象，中國的經濟快速的發展，我們是越來越富了，GDP已經世界第二了，也就是説這個水不斷的在增高。但是我們的貧困線如果一直還在很低的位置，沒有變過的話，在貧困線下人們的生活會不會像船一樣慢慢地沉沒呢？但是從昨天晚上一直到今天，我相信媒體以及很多社會公眾都在關注這樣一個數字的變化，我們的貧困線從2009年的標準一下子增長了92%，達到了2300塊錢。這意味著什麼呢？將來的船是不是更好開了呢？

    “我採訪的地方都這樣貧窮”，“我拍攝的影像都這樣平凡”，于全興，紀實攝影師，職業身份：天津師範大學教授。每年的寒暑假他都要到中國西部最窮的地方去，用鏡頭記錄當地貧困母親的生存狀態。

    十年時間，走訪64個貧困縣、267個村寨，拍攝820多位貧困母親。于全興所參與的“幸福工程”，關注和救助的正是中國貧困人口中的這個特殊群體。從2000年到2010年，在我國經濟已經躍居世界第二之時，全國還有592個劃定的國家扶貧開發工作重點縣區在和貧困作戰。

    字幕提示：2011年11月29日 新聞

    新聞片中聲音：記者昨天從國務院扶貧辦獲悉，今年我國扶貧資金投入力度是明顯加大，由上年的222.68億元，增加到270億元，增幅達到21.25%，增量和增幅都達到歷史最高。

    新世紀10年，我國貧困人口數量從2000年底的9422萬人，減少到2010年底的2688萬人，貧困人口平均每年減少670萬人。而與此同時，貧困的含義也在不斷的調整之中。2010年底的2688萬貧困人口的數據，按照收入標準1274元而設定，就在昨天中央扶貧開發工作會議在北京召開，會上透露出的相關數據和具體扶貧措施也迅速成為今天媒體版面的報道重點。

    字幕提示：2011年11月29日 新聞

    新聞片中聲音：中央決定講農民人均純收入2300元，2010年不變價作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年提高了92%。

    貧困線提高到2300元，今天面對這樣一個數字，很多專家、學者恐怕也會感到出乎意料。因為根據媒體報道，此前各方較為一致的預判認為，新扶貧線就會從2009年1196元上調到1500元。扶貧線提高了，也就意味著將會有更多的低收入人口被納入到扶貧範圍。根據統計數據顯示，2010年全國農村扶貧標準為1274元，以此衡量的農村貧困人口為2688萬人，而現在新標準提高到2300元以後，對應的扶貧對象規模到今年年底將會是1.28億人。貧困人口的再次增加意味著什麼？多年的數字變化又反映出什麼？消除貧困我們究竟又該從哪出發？一系列的問題需要個個擊破。

    白岩松：今年有兩個跟老百姓的生活緊密相關的數字的變化背後的玄機特別值得關注。一個是今年在個稅起徵點的時候，在即將出臺的時候，大家還會認為可能會是3000塊錢，但是就在幾天的時間，突然發生了大逆轉，最後出臺的時候，個稅的起徵點是3500，當時出乎很多專家的意料。這一次關於貧困線的劃線的標準也出乎很多人的意料，開始很多人認為可能會達到1500或者1600，沒想到最後出來的是一下子2300，從2009年下調了92%，這個背後的決策是需要勇氣的。因為的確在過去很多年裏頭，對於中國來説很大的一個挑戰是掙錢、掙錢，玩命地掙錢，這樣的話我們才可以慢慢地富起來。但是這幾年一個更大的挑戰出現了，那就是怎麼花錢？有沒有勇氣花錢？我想個稅起徵點的這種調高，尤其在最後幾天逆轉，又增加了幾百塊錢，讓中國太多的工薪階層成為受益者。那麼這次貧困線出乎大家預料，一下上調到了這麼高，也會讓很多在新的貧困線以下的人口大大受益。

    為什麼會有點出乎預料呢？我們來看這樣一個PPT就能感覺到。1986年到2007年，用了21年的時間，206漲到785，不算慢，但是當然也算不上快。從2007年之後就開始慢慢的增長，但是大家看這樣一個曲線還是相對比較平滑的，但是這一次就是一下子跳空高開，到了2300，所以對於整個的思路來説我覺得背後有一個決策的勇氣。

    那麼我們接下來看，它直接帶來的變化會是什麼呢？到2000年底的時候，當時我們的貧困人口是9422萬，佔農村人口比重是10.2%，但是到了2010年的時候，我們經過連續的攻堅，去扶貧，這個人數已經急劇地降到了2688萬人，佔農村人口比重才2.8%。好了，這是一個挺讓人歡欣鼓舞的數字，我們社會主義中國，現在我們的貧困人口只剩下2688人了。但是這一次一下子上調貧困線到了2300，我們的貧困人口一下子超過了1億。很多人會覺得，這有點預料，我們過去認為一個國家特富強的話，不就是貧困人口變少嗎？從今天開始，我們可能要更正一個國家富強的概念，那就是絕不是貧困人口在很低的貧困線下很少的時候證明了我們很富，而是我們敢調高貧困線，這個人口雖然快速增加了，但是我們有信心、有勇氣去面對它，慢慢讓他的生活變好，這不就是水漲船高嗎？這是新的面子。難怪很多人的評論，今天都用的“面子”和“裏子”。也就是説表面上好像很沒面子，我們的貧困人口變成了1億多人，但是這是更大的一個面子，因為我們有勇氣面對它。關注裏子，才真正的有面子。

    説到這樣一個2300，是不是已經高得不得了了，怎麼樣了，我們來算一下就知道了，其實依然還比較艱難。你看一年是2300，一個月平均下來多少錢，190，一天才多少錢，6塊多錢，以現在的物價水平來説，6塊錢究竟能幹成什麼樣，過什麼樣的日子，您心裏是有一個秤的，對吧？其實這還是一個目標，我們還要到2020年的時候，確立了扶貧的目標。我們不妨來聽聽總書記在昨天的會裏頭是怎麼説的，叫“不愁吃，不愁穿”，溫飽解決，而且不愁意味著不是説特別費勁才能吃和穿，而是不愁。然後保障義務教育、基本醫療和住房，如果2020年能達到這樣一個標準的話，我覺得又可以繼續調高好幾級別的貧困線，因為畢竟要水漲船高。接下來我們聽聽專家怎麼説。

    盧邁　中國發展研究基金會秘書長：這個標準應該説很好，我沒有想到，我們原來藝委會提高到1500塊錢，現在提高到2300塊錢，我覺得是很合適的。以前我們大概比世界銀行人均收入或者是消費支出1.25美元/每天，我們應該説比他的數字要低很多，現在如果根據PPP(購買力平價)的標準來計算的話，我們現在比世行的標準應該高。我覺得這個事情反映了很大的一個變化，就是扶貧的成績，一方面體現在絕對貧困人口人數的下降，但是更重要的，這一次所體現的是對低收入人口，政府對他們要負起責任來，要幫助這些人改善生活，他在國際上説明了中國的實際情況，國際上現在有一種輿論，就認為中國現在已經是非常發達了，很多發展中國家指著中國大幅度的增加給他們支持、援助，我覺得實事求是的説明中國的情況，對這一點是非常有好處的，説明我們中國還有很多問題需要我們解決。