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城市交通越來越擁堵，而騎自行車無疑為一種既省時又環保的出行方式，但是西安市許多道路卻並沒有設置自行車道。省政協十屆五次會議上，有政協委員針對此問題提交提案。
委員認為，西安的城市特點是人口密度較大、交通出行量較大、道路空間有限。隨著經濟和社會發展，西安市機動車急劇增加，交通越來越擁堵。自行車作為一種環保、經濟、便利的出行工具，是對公共交通出行系統的輔助和補充。
委員建議，確立以公共交通為主，鼓勵自行車出行的城市交通發展理念。由相關部門合作，合理科學規劃城市交通道路，完善自行車專道，促進車輛各行其道，從而保證城市交通安全和順暢。道路管理部門對所管轄區內的道路進行普檢，完善非機動車道標識、標線，並採取一定的交通管制措施，盡可能保障非機動車道的通行安全。
另外，委員建議，實施市政道路工程建設時，在規劃設計階段要統籌考慮非機動車道的合理設置問題。
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