在應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展和金融穩健運行的關鍵時期，國務院召開了第四次全國金融工作會議。

　　金融是現代經濟的核心，金融棋活，全盤皆活。當前，我國金融改革發展既面臨難得機遇，也面對諸多挑戰。一方面，我們仍處於發展的重要戰略機遇期，工業化、城鎮化和農業現代化快速推進，將為金融業發展提供更堅實的基礎、更廣闊的空間。另一方面，隨著經濟發展方式加快轉變，我國經濟社會發展呈現新的階段性特徵，對金融業發展提出了新的更高要求。

　　應當清醒地看到，國際金融危機並未結束，外部經濟波動和金融市場動蕩對我國經濟金融的影響仍然存在，確保金融安全高效穩健運行任務艱巨。我國金融領域也存在一些突出問題和潛在風險：金融機構經營方式總體粗放，農村金融和中小金融機構發展相對滯後，金融體系有待進一步完善，一些領域風險隱患比較突出，金融宏觀調控有待改進，金融監管能力需要進一步加強，信貸政策與産業政策結合得不夠緊密，對實體經濟的支持不夠及時有力，金融業的服務能力和水平與經濟社會發展需要相比還有不小差距。

　　開創金融工作新局面，必須全面推動金融改革、開放和發展，顯著增強我國金融業綜合實力、國際競爭力和抗風險能力，切實提高金融服務實體經濟的水平，著力完善金融宏觀調控和監管體制，形成結構合理、服務高效、安全穩健的現代金融體系。

　　要堅持金融服務實體經濟的本質要求，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟“融資難”、“融資貴”問題，堅決抑制社會資本“脫實向虛”、“以錢炒錢”；堅持市場配置金融資源的改革導向，該放的堅決放開、該管的切實管好，堅決取消各種不必要的金融管制，最大限度地減少政府對微觀金融活動的干預；堅持創新與監管相協調的發展理念，為金融創新營造有利的政策環境和監管條件，並把防範風險始終貫穿金融創新全過程；堅持積極防範化解風險的永恒主題，將防範風險作為金融工作的生命線，有效防範經濟與金融風險相互作用、金融與財政風險相互傳遞、外部風險向境內轉移；堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。

　　要加大對農村、小型微型企業等經濟社會發展薄弱領域的金融支持，進一步完善金融機構公司治理，加強和改進金融監管，防範化解地方政府性債務風險，加強資本市場和保險市場建設，完善金融宏觀調控體系，擴大金融對外開放，加強金融法制、社會信用體系等金融基礎建設。（本報綜合）