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法制日報:“吃空餉”凸顯公共利益非法代際傳遞

發佈時間:2012年01月10日 23:52 | 進入復興論壇 | 來源:《法制日報》 | 手機看視頻


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  在山西省疾控中心人事科,有一名叫王燁的科員,2011年7月從山西省中醫學院本科畢業、當年10月第一次到省疾控中心上班,卻從5年前入讀大學時,就每月領取由財政全額撥付的基礎薪金、生活補貼及住房公積金等,5年的學費亦由省疾控中心承擔。王燁被指連續五年“吃空餉”累計十余萬元。王燁的父親是山西省忻州市靜樂縣現任縣委書記楊存虎,在王燁入讀大學併入職山西省疾控中心時,楊存虎時任忻州代縣縣長(1月8日《現代快報》)。

  不在其位,卻謀其餉,“吃空餉”這種不勞而獲的行為,首先違背了人們最起碼的價值認同。5年間不曾在疾控中心上班,卻心安理得地領著每月的工資,大學期間費用也全由單位資助,這種從天上掉下來的好事,也是讓人難解的怪事。可因為當事人為縣委書記的女兒,人們似乎就心照不宣地找到了原因。

  這樣的推斷並非憑空而生,而是基於最現實的觀感,因為人們對找工作托關係早已司空見慣,如今再度橫空而出的“吃空餉”事件,給人的第一感覺就是當事人背景深厚、關係鐵硬。從嚴格意義上説,“吃空餉”可以説是“蘿蔔招聘”的變異,因為即便是一個蘿蔔一個坑的招聘,招進去的職工也得上班才行,可“吃空餉”就更變本加厲肆無忌憚了,只要挂個名就有錢領,這樣的好事如何不讓人詫異?這樣的揮霍財政如何不讓人氣憤?

  據實來説,5年間領取十萬餘元的“空餉”,這樣的工資並不算高,每月工資也就兩千元,當事者隨便找處地方上班,相信只要認真去做,不會差到哪。但是這樣的假設是基於一個最起碼的前提,那就是她得確實是在裏頭幹活才行,可如今她一邊免費念著大學,一邊領著單位的工資,而且疾控中心屬全額財政供養事業單位,這樣悠哉的生活,委實是對廣大納稅人的不公,因為她所領的每一分錢,歸根結底都是納稅人提供的。

  儘管當事單位百般為其開脫,但在記者的仔細調查下,每一個試圖掩蓋真相的謊言都被無情拆穿了,甚至由此還揪出了更多當事方無法自圓其説的事實。好在山西省紀委已經介入,據其新聞發言人介紹,山西省紀委已與山西省委組織部、省人力資源和社會保障廳組成調查組,正在進行調查。我們相信只要有關方面真心想查明事實,並不是一件難事。

  但是,“吃空餉”這事本身留給人們的反思還有很多。去年也曾有過幾起轟動一時的“吃空餉”事件,比如福建龍岩“最牛公務員”事件,9年沒有在單位上過一天班工資卻照發,還有湖南永州上百名教師“吃空餉”,在編不在職,拿著財政薪水卻在從事第二職業。這兩起“吃空餉”事件,要麼是某個當事人與在職領導的一種私下妥協,要麼是當事群體的集體抱團掩護違法,但在山西省疾控中心這起“吃空餉”事件上,我們卻從類似的表現形式上,看到新的苗頭,即公共利益在代際之間非法傳遞。

  虛構公職人員身份領“空餉”,這已涉嫌構成詐騙罪,相信幕後的操縱者對這一點不會不清楚,那麼,為何為了那點看上去並不豐厚的利益,還要以身涉險呢?原因無外乎兩點:一是並不怎麼危險,所以才敢貿然進犯;二是看中了職位的長期收益,儘管目前收入很一般,但至少工作輕鬆而且還有上升潛力。而根治這兩點其實就是老生常談了,要確保權力的運行合乎法律規定,而不是堂而皇之地徇私枉法。

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