關鍵詞：意志 權力 政府 企業招聘 [提要]權力想做一些事時，不能把自己的意志強加於域內的企業之上，也不能拿著公共財政隨意揮霍。而這恰..

　　作者：王傳濤

　　近日，山西長治縣選聘百名高校畢業生到該縣企業發展，“企官”前3年工資由政府買單，同時享受企業的獎金、福利。3年後“企官”可根據個人和企業雙方的意願決定去留，若服務滿3年，“企官”競聘事業單位工作人員時還可享受加分待遇。（《中國青年報》1月8日）

　　站在大學生就業角度而言，長治縣選聘百名高校畢業生到該縣企業發展的政策無可厚非，還有許多實惠可言。一方面，大學生在被選聘上之後，可以享受“雙工資”，既拿著政府派發的工資，還可以享受企業的“五險一金”；另一方面，三年之後，如果想考當地的事業編制，還可以享受加分政策。對於長治縣政府而言，這一舉措既吸引了大學生人才，能夠促進企業的發展，還可以為政府積蓄後備人才，可謂“一箭多雕”。可是，事情並非這麼簡單。

　　政府和企業，是兩個不同的社會主體。除了業務之間有協同與來往，本應該“各自為政”，互不干涉。尤其是招聘這一環節，政府就更不應該干涉企業的行為了。但是，山西省長治縣選聘百名高校畢業生到該縣企業發展的行為，卻構成了政府干預企業招聘行為的事實。容易招致權力尋租現象暫且不論，最大的問題是構成了對企業的意志強姦。

　　站在企業角度講，企業需不需要大學生、需要招聘什麼樣的大學生，都應該自己説了算。政府強加干預未免越俎代庖。另外，我國大多數企業尤其是小地方的企業，並不需要知識型人才，而是更需要高職、大中專人才和極少的管理人才，政府此舉未必能讓企業滿意。

　　此外，長治縣用公款買單的行為，也值得商榷。公共財政，從用途來講，最應當體現“公共”二字。公共財政給政府工作人員發工資無可爭議，政府工作人員畢竟構成了公共服務的一部分，但是，公共財政為企業人員發工資這一做法就顯得很不妥當了。“食人俸祿，為人辦事”，工資來源於公共財政，就應當為公共服務，從這個角度講，拿工資為企業服務與“吃空餉”無異。需要明白，公款不是萬能的，也不是沒有原則的。

　　更重要的一點是，政府為積蓄人才的“學費”，不能由企業來買單。選聘上的大學生，必須要在企業工作3年，3年之後可以留在企業，也可以考當地的事業編制。可是，一個重要的問題是，企業為什麼要為政府事業單位工作人員的成長買單呢？雖然説政府也出了一部分工資，可是企業也付出了“五險一金”的代價。另外，這又不單單是薪酬的問題，企業不能充當事業單位的人才培訓鍛鍊機構，企業沒有那個義務。雖説人才流動是正常現象，但沒有一家企業想讓自己的人才流失。

　　歸為一點，權力想做一些事時，不能把自己的意志強加於域內的企業之上，也不能拿著公共財政隨意揮霍。而這恰恰是當下我國社會之中的權力通病。政府部門自恃自己的權力優勢、財政優勢，極容易對轄區的企業形成綁架。我國企業成長環境的健康程度，可見一斑；我國企業在政府面前的話語權份量，可見一斑。