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反貪局掛牌:反腐步入正規化

發佈時間:2012年01月10日 23:52 | 進入復興論壇 | 來源:《檢察日報》 | 手機看視頻


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  改革開放,一方面促進了中國經濟社會快速發展,另一方面,也對中國的反腐肅貪工作提出了新的要求。上個世紀80年代中後期,經濟犯罪特別是國家工作人員的貪污賄賂犯罪愈演愈烈,群眾反映強烈,也引起了中央的高度關注。

  檢察機關適時擔負起了時代賦予的新職責、新使命。1989年8月15日,最高人民法院、最高人民檢察院根據我國對刑事犯罪分子實行“懲辦與寬大相結合”的政策,發佈了《關於貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內自首坦白的通告》。《通告》的發佈,得到了各級黨委、人大和政府的大力支持,受到了廣大群眾的熱烈擁護,迅速掀起了一個反貪污賄賂鬥爭的高潮。

  同時,根據黨中央的反腐敗方針,從1988年第四季度起,最高人民檢察院調整了工作部署,反貪污賄賂工作被提上了一個前所未有的重要位置。

  不斷改變的形勢,日益繁重的任務,要求檢察機關設立一個更為堅強有力的、專門領導反貪污賄賂工作的職能部門。反貪局,就這樣應時而生了。

  1989年8月,為了更好地領導各級檢察機關查處貪污賄賂案件,特別是大案要案工作,最高人民檢察院將經濟檢察廳更名為貪污賄賂檢察廳。

  在素有改革前沿的廣東,改革的步伐邁得更大。早在1988年3月18日,廣東省深圳市檢察院經濟罪案舉報中心掛牌成立,創建了全國第一個舉報中心。舉報中心成立後,很快在深圳的主要街道都設立了舉報箱。從留下來的資料圖片可以看到,藍色的舉報箱上,印著一個紅色的手的圖案,手呈握拳狀,食指斜向上伸出,十分醒目,這個圖案既是對群眾舉報的指引,也彰顯了檢察機關劍指腐敗的堅決態度。

  時任最高人民檢察院檢察長楊易辰及時發現了這一新生事物,並給予充分的肯定和支持。

  在高檢院的支持下,1989年8月18日,廣東省檢察院反貪污受賄工作局成立。這是全國檢察機關成立的第一個反貪污受賄工作局,也成為我國檢察機關懲治貪污賄賂犯罪走上軌道的一個新起點。

  9月,最高人民檢察院召開了全國檢察機關第一次反貪污賄賂偵查工作會議,會上推廣了廣東省檢察院成立反貪污受賄工作局的經驗。

  各地反貪局建立後,逐步建立和完善內部機制,加強偵查技術裝備配備,強化偵查職能,統一指揮,快速反應,大大推動了貪污賄賂案件的偵破工作。僅1993年至1995年9月,全國各級檢察機關就立案偵查貪污賄賂等經濟犯罪案件167725件,其中萬元以上大案109452件,百萬元以上特大案件2040件;查處縣、處級以上幹部犯罪4605人,其中廳局級幹部242人,省部級幹部4人,通過辦案為國家和企業挽回經濟損失67.3億元。

  1995年11月10日上午10時,在熱烈的掌聲中,時任最高人民檢察院檢察長張思卿和副檢察長梁國慶一起揭下紅綢布,最高人民檢察院反貪污賄賂總局正式成立。這一載入共和國檢察史冊的事件,標誌著檢察機關開展反貪污賄賂犯罪的工作步入了更加專門化、正規化的軌道。

  中國的反貪污賄賂事業,也由此揭開了新的一頁。(史實參照:中國檢察出版社2009年出版《共和國檢察60週年叢書》和2011年出版的《紀念人民檢察制度創立80週年叢書》)

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