由十個部委與主流客車生産企業聯合召開的新校車標準徵求意見會在京召開。工信部提出校車的安全性要提高,但成本要合理控制,要有利於普及,對此各方表示認可。多數與會車企代表表示,新標準不可套用美國校車標準,成本太高,脫離了農村實際。(本報今日14版報道)

　　任何車型設計,既要考慮一般安全需要,也要考慮市場定位及目標市場的道路狀況等外部條件。校車在中國,以前也是有的,但隨著中小學生上下學的安全問題日益暴露,校車出現了大面積推廣的需要。制定校車新標準,就要研究校車的主要市場在哪,那裏的道路狀況如何,還要考慮那裏的購買力,否則相應産品就缺乏針對性。

　　校車,是接送孩子上下學的專用客車,農村需要,城市也需要。但校車安全事故的地區分佈表明,校車市場主要在農村。去年最後兩個月,各地發生5起校車事故,全部在農村,共造成43名農村學子死亡。城市學生一般能夠就近入學,公交也發達且安全;而在農村,近十年來推行“撤點並校”,坐校車已經成了孩子們上下學的必需。

　　農村校車的安全問題,首要的並非校車本身安全性不足,而是事實上“校車”多是一些替代品。近期發生的農村校車安全事故,與其説是暴露了校車的不安全,不如説是揭示了農村學校沒有正規校車的實際。江蘇豐縣校車事故把媒體的注意力吸引過去,人們才發現,即使在東部發達省份的農村,很多孩子上下學坐的居然是三輪車。很多校車超載,也説明校車數量嚴重不足。要解決校車安全問題,首先是為農村孩子配備校車,變“無”為“有”。

　　要使校車在農村達到普及程度,就必須在保障安全的前提下,從型號設計上控制校車製造成本。我國在農村地區推行“撤點並校”,1997年全國農村小學51萬餘所,到2009年只剩下23萬餘所,每天減少63所之多,可見農村校車普及任務之重。如在全國配齊校車,規模將達150萬輛,財政投入將達4600億元之巨。給中國校車“安”上美歐標準,普及校車的財政壓力更大,有關部門自然更難下普及校車的決心。

　　既然主要市場在農村,定校車的標準,還必須考慮農村道路條件。此前媒體公佈的新標准校車示意圖,明顯是個龐然大物,因為大而顯得安全。而農村“村村通”公路路寬3.5米,甚至更窄,一輛小車與一輛三輪車會車都難。要在“村村通”公路上通行新標准校車,交通堵塞將是經常的事。這誠如財政部官員所言,有了高標准校車,開不進農村,也屬枉然。

　　前一陣子,有些媒體向國內民眾推介以美國“長鼻子”代表的國外校車,無非證明發達國家對校車安全的高度重視,原非要求政府照搬照抄發達國家標準。中國的校車,固然有現行安全標準偏低的問題,但更大的問題是要變“無”為“有”,當務之急是普及。將來製造的校車,一定要經濟適用,便於在廣大農村地區推廣,並且能在“村村通”公路上跑起來。