據《21世紀經濟報道》報道,在近日召開的“校車新國標”徵求意見會上,由宇通集團執筆起草的新國標被指完全套用美歐標準,不符合中國實際。與會官民代表都認為,應設身處地更多站在農村、了解農村的角度來制定校車新標準。

　　任何車型設計,既要考慮一般安全需要,也要考慮市場定位及目標市場的道路狀況等外部條件。校車在中國,以前也是有的,但隨著中小學生上下學的安全問題日益暴露,校車出現了大面積推廣的需要。制定校車新標準,就要研究校車的主要市場在哪,那裏的道路狀況如何,還要考慮那裏的購買力,否則相應産品就缺乏針對性。

　　校車是接送孩子上下學的專用客車,農村需要,城市也需要。但校車安全事故的地區分佈表明,校車市場主要在農村。去年最後2個月,各地發生5起校車事故,全部在農村,共造成43名農村學子死亡。城市學生一般能夠就近入學,公交也發達且安全；而在農村,近十年來推行“撤點並校”,坐校車已經成了孩子們上下學的必需。

　　農村校車的安全問題,首要的並非校車本身安全性不足,而是事實上“校車”多是一些替代品。近期發生的農村校車安全事故,與其説是暴露了校車的不安全,不如説是揭示了農村學校沒有正規校車的實際。

　　要使校車在農村達到普及程度,就必須在保障安全的前提下,從型號設計上控制校車製造成本。我國在農村地區推行“撤點並校”,1997年全國農村小學51萬餘所,到2009年只剩下23萬餘所,每天減少63所之多,可見農村校車普及任務之重。給中國校車“安”上美歐標準,普及校車的財政壓力更大,有關部門自然更難下普及校車的決心。

　　既然主要市場在農村,定校車的標準,還必須考慮農村道路條件。此前媒體公佈的新標准校車示意圖,明顯是個龐然大物,因為大而顯得安全。而農村“村村通”公路寬3.5米,甚至更窄,一輛小車與一輛三輪車會車都難。要在“村村通”公路上通行新標准校車,交通堵塞將是經常的事。這誠如財政部官員所言,有了高標准校車,開不進農村,也是枉然。

　　前一陣子,有些媒體向國內民眾推介以美國“長鼻子”代表的國外校車,無非證明發達國家對校車安全的高度重視,並非要求政府照搬照抄發達國家標準。中國的校車,固然有現行安全標準偏低的問題,但更大的問題是要變“無”為“有”,當務之急是普及。將來製造的校車,一定要經濟適用,便於在廣大農村地區推廣,並且能在“村村通”公路上跑起來。