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張國棟:嚴禁亂收費不如廣建幼兒園

發佈時間:2012年01月08日 22:12 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  “入園難、入園貴”一直是老百姓關注的民生問題。昨日國家發改委、教育部、財政部聯合印發《幼兒園收費管理暫行辦法》,嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園挂鉤的費用。對於違反規定的幼兒園,政府將不再核發收費許可證。(1月5日《新京報》)

  據悉,雖然近年來有關部門在教育收費檢查中涉及幼兒園辦學收費,但對幼兒園收費專門進行規範還是首次。如果説“入園難、入園貴”若干年來飽受詬病是因為對幼兒園收費管理缺乏規範,那麼,該《辦法》的出臺,無疑令人充滿了期待。

  但是,幼兒園亂收費現象由來已久,且愈演愈烈,自有其多方面、深層次的原因,指望出臺個辦法規範一下,亂收費現象就能壽終正寢,恐怕也不易。

  一方面,紙上的功夫往往不靠實,既有政策就不乏對策,結果使得好辦法未取得好效果。比如國家早已明令禁止學校收取贊助費,可時至今日,效果怎麼樣?明目壯膽的行為或許是收斂了些,可私底下卻是照收不誤。他們或在收費賬戶上做手腳,或迫使家長“被自願”,或將現金收為實物,等等。到頭來,“贊助費”是沒有收,可家長的錢卻是分文也沒省下。因此有人擔心,由於利益的驅動,更有活生生的“榜樣”,習慣了亂收費的幼兒園,在《辦法》面前,就能“乖乖”地好自為之嗎?

  另一方面,幼兒園亂收費所以有“底氣”,關鍵的地方,並不是他們學前教育的質量就如何地高,高得不得了。而是看好了自身資源的稀缺,物以稀為貴。在他們來看,就是收費再高也不愁買主。事實也的確如此。這些年,城市化建設進程加速,城市常住人口越來越多,而幼兒園還是那麼幾座,好幼兒園更是稀缺,面對這等僧多粥少的現實,家長們首先憂慮的是惟恐自己的孩子不能入園,哪有出來投訴舉報的膽量?又怎能遏制一些幼兒亂園收費的衝動?

  經濟學領域有個原理,就是當市場競爭充分,供求平衡時,商家才不會胡作非為。否則,就等同於自討苦吃。我看這個原理同樣適用學前教育。如果不解決資源短缺的問題,眼巴巴看著許多家長為了孩子入園而煞費苦心而不顧,卻只是在規範有限的幾個幼兒園收費上做文章,就未免頭痛醫頭腳痛醫腳,治標不治本。什麼“不再核發收費許可證”?這不是使有限的資源更有限了嗎?

  因此,政府真要下決心徹底解決解決幼兒園亂收費的問題,就不能停留于一紙“辦法”,也不能停留于“辦法”的落地,還必須拿出治本的舉措行動來。這就是加大幼兒園建設力度和師資配置,解決供求矛盾。

  事實上,嚴禁亂收費不如廣建幼兒園。無論公立的還是私家的,只要幼兒園最大限度地滿足了需求,做到資源配置均衡,能夠形成一個競爭態勢,我看,就是讓他們亂收費,他們也不至於。個中道理,自不待言。

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