中新網12月30日電30日上午，十一屆全國人大常委會第二十四次會議召開聯組會議，就國務院關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010─2020年)》工作情況的報告開展專題詢問。教育部部長袁貴仁在回答委員詢問時表示，要更多地向學校放權，也要指導學校用好權，防止一管就死、一放就亂。

　　袁貴仁表示，高等學校具有人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新這四大功能，理應享有面向社會依法自主辦學的權利，對這一點高教法和教育規劃綱要都有明確規定。在貫徹落實規劃綱要中，教育部加快了管理體制改革，進一步落實和擴大了學校辦學自主權，具體包括以下幾個方面：

　　一是更多地向學校放權，包括擴大學校專業設置的自主權。目前，除國家控制專業，像公安、醫學外，高等學校可以自主設置新修訂的本科專業目錄中的所有專業，可以自主設置培養博士、碩士的二級學科，部分學校可以自行審核博士碩士的授權點。擴大招生自主權，現在在80所高校試點自主招生，每年招生規模2萬人左右。減少行政審批事項，如取消對研究生院設置的行政審批，以後教育部門工作安排也不再以有沒有研究生院為門檻。

　　二是指導學校用好權，放權和用好權是統一的，也是相互促進的。在放權的同時要和學校協商，建立學校自我約束、自我規範的內部監督管理體制和制約機制，防止一管就死、一放就亂。發佈高校章程制定暫行辦法，要求高校依據章程實行自主管理，制定公開選拔高等學校校長的工作方案，首批向海內外公開選拔兩名教育部直屬高校的校長，會同全國總工會發佈學校教職工代表大會規定，保證廣大教職工在學校管理髮展的中知情權、參與權、表達權，鼓勵高校探索教授治學的有效途徑。

　　三是推進改革試點，為了積極穩妥地推進辦學自主權完全落實，啟動了一些改革試點，探索擴大和落實辦學自主權，促進高校持續健康發展的有效方式，成功的、成熟的逐步總結推廣，最終不斷實現學校面向社會、依法自主辦學。