李文章，寧夏回族自治區黨委常委，固原市委書記、市人大常委會主任。

　　受訪人簡介：

　　李文章，男，漢族，1963年1月出生，寧夏中衛人，1983年7月參加工作，1984年12月入黨。寧夏大學政治法律專業畢業，中央黨校研究生學歷，現任寧夏回族自治區黨委常委，固原市委書記、市人大常委會主任。第九、第十屆自治區黨委委員。中共十七大、十八大代表。

　　央視網消息（網絡新聞聯播記者 高宇婷）寧夏西海固地區素有“貧瘠甲天下”之稱，然而去年，寧夏回族自治區正式啟動寧南區域中心城市暨大縣城建設，以固原市為寧南區域中心城市，帶動西吉、彭陽、涇源、隆德縣以及原州區實現經濟社會跨越式發展。央視網記者高宇婷近日就此專訪了黨的十八大代表、寧夏回族自治區黨委常委、固原市委書記李文章。以下為訪談文字實錄。

　　央視網：2011年，寧夏固原市寧南區域中心城市及大縣城建設正式啟動，這一戰略的實施對固原意味著什麼？

　　李文章：2011年4月中旬，寧夏固原市正式啟動寧南區域中心城市及大縣城建設，這是自治區黨委、政府為加快固原市經濟社會發展、脫貧致富的一項重大戰略部署。

　　固原市城市建設的戰略定位為建設寧南區域中心城市；特色定位為建設西部地區生態文化旅遊城市。其中特色定位，符合十八大報告中胡錦濤總書記講的建設生態文明的要求。去年固原市召開第三次黨代會提出要“把握一個主題 、推進三個轉變、實施六大戰略”，其中一個戰略就是建設寧南區域中心城市，也是自治區黨委政府對固原市的要求。

　　這一項目實施的目標，是要提高固原市的城市化率。目前固原的城市化率只有32％，一年必須增長2個百分點，通過5至7年的努力使城市化率提高到50％，使市區建成達到面積50平方公里，城市人口達到50萬，以進一步促進就業，加快經濟社會發展。

　　央視網：現在，以固原為區域中心的城市建設已進行到哪一階段？規劃幾年完成這一項目？

　　李文章：目前為止，這項工作進展順利。去年初，自治區黨委、政府提出每年投資12億元，規劃三年總投資36億元。今年，黨委、政府又提出，將這一政策延續為5年時間。再過3至5年，固原市的城市建設變化會非常大。

　　固原城市中心規劃3個區，我們的城市建設總的思路是“改造老城區、完善新市區、建設西南新區”。目前為止，固原市在城市建設上主要抓以下幾個方面的工作：

　　抓規劃。我常講，規劃的失敗是最大的失敗，規劃的浪費是最大的浪費，規劃的腐敗是最大的腐敗。我們邀請清華大學規劃院對固原城市規劃做了大的修編，研究得很細。8月份，自治區政府正式批復了固原市城市建設規劃。我們還成立了城市規劃委員會，大的項目都經過規劃委員會的討論審定，保證規劃的嚴肅性。

　　抓建設。作為一個城市來講，基礎建設非常重要。我們要加大資金投入，加大項目建設，實施一批市政工程和民生工程，爭取城市面貌年年都有新變化，不斷提高城市公共服務能力和吸引力。比如固原市供暖問題的改善。2010年，固原市區冬季供熱管道爆炸，7萬市民10天時間供不上暖，老百姓怨氣很大。從去年4月開始，市委政府下決心抓城市供暖問題。以前都是小鍋爐，市區有近200個鍋爐，冬天污染很嚴重。改造後，居民都通過六盤山熱電廠統一供暖。過去冬天室內溫度一般是16度左右，去年開始達到22到25度，老百姓很滿意，他們認為供暖問題同樣是最大的民生問題。

　　抓産業。産業是經濟發展的根本，産業是城市發展的支撐。固原市的發展單靠農業不行，必須抓産業，我們的側重點第一是工業；第二是服務業，有工業、有服務業才能發展，包括酒店、物流中心、商業等。目前的投資效益是，我們投資1億元，就會帶動社會投資15億元。固原目前已開工建設3個四星級酒店和1個五星級酒店，過去的固原市沒有高樓，現在有30多層的大廈，明年就可投入使用。

　　國家把固原市確定為179個物流中心城市之一，交通部等國家部委投資30億元建設西蘭銀物流中心。目前物流中心建設進展非常快，一期工程徵地3000畝，3個月時間管網、道路建設已經建好，已有4家企業進駐，投資達4個億以上。

　　抓經濟工作不抓項目不得要領。我們通過招商引資，引進了一些産業，效果非常不錯。中國鋁業公司將在固原投資建設100萬噸電解鋁項目，明年一季度全面開工，是目前為止固原市引進的最大的項目。除此以外，固原市可以生産5人座的小型飛機 ，填補了寧夏的空白；電動自行車已經投産，一年生産力30萬台，年産值6億元；隆德縣的電動代步車生産廠，産品出口到美國、加拿大、歐洲，一期投資為15億元；西吉縣的閩寧産業園，一期投入10億元，這裡的餅乾、土豆深加工等項目都很好。此外，固原還有煤炭、石油等資源，彭陽縣探明的煤炭儲量近36億噸，煤的品質很好，今年産量已達400萬噸。石油4億噸，去年開採量已達38萬噸，還在繼續勘探。這些都是固原的優勢，我們要依託這些資源優勢，抓好産業園區、慈善園區建設，培育壯大煤電鋁、鹽化工、特色農産品加工和戰略性新型産業“四大産業”。

　　産業做大做強後，吸引勞動力進城。固原有155萬人，每年30萬在外打工，這些項目建成後可以解決4　至5萬人的就業。吸引一部分在外打工的人回來，同時解決當地勞動力。固原人外出打工，主要是當地沒有好的産業。

　　抓管理。強化市區綜合管理能力，強化綜合執法和市民素質教育，提升城市文明程度。比如，我們今年以建市10週年為契機，大力開展城鄉環境衛生大整治活動，實施了一批民生工程，開展了一些專項整治行動，使城市面貌有很大變化，社會各界評價比較高，市民也感到城市整潔了、乾淨了。這些工作我們還要堅持不懈地抓下去。

　　央視網：我們知道，寧夏要與全國同步實現小康，固原是重中之重，您認為固原未來發展的難點主要是什麼，將怎樣克服這些困難？

　　李文章：對固原與寧夏、乃至全國同步實現小康，我充滿信心。當然，固原實現小康壓力很大、問題也很多，我作為書記也倍感壓力。

　　目前來講，我們的困難是缺資金、缺項目、缺人才、缺水、缺好的思路，所以固原市的發展還需要國家和自治區的大力支持。黨的十八大，總書記講全面建成小康社會，過去講全面建設，這次是全面建成小康社會。現在全國小康社會實現程度是82.2%　，固原市是62.1％，比全國低20.1個百分點。寧夏是70.4%，固原市比寧夏的平均水平還低8.3個百分點，差距很大，我的壓力也很大。

　　黨的十八大上總書記的報告鼓舞人心、催人奮進，報告是指引我們國家今後經濟建設和黨的發展的綱領性文件。對固原來講，面臨著非常好的機遇。回去後，我們要認真傳達學習貫徹十八大會議的精神，與貫徹落實自治區十一次黨代會、固原市第三次黨代會結合起來，在黨中央國務院的切實關懷下，在自治區黨委政府的堅強領導下，全市上下發揚“不到長城非好漢”的六盤山精神，艱苦創業、艱苦奮鬥、自力更生，推動固原市的經濟社會跨越式發展，到2020年，我們有信心與全區、全國同步實現小康。固原市不給自治區拉後腿；也不給全國拉後腿。

　　今後一段時間，固原市的發展思路就是“一個主題 、三個轉變、六大戰略”。一個主題即跨越發展、富民強市；三個轉變即加快經濟社會發展方式的轉變、加快社會管理方式轉變、加快幹部思想觀念和作風的轉變；六大戰略即：大力實施生態移民和扶貧攻堅戰略、工業強市發展戰略、特色優勢農業增效戰略、區域中心城市帶動戰略、文化旅遊品牌戰略、重點項目帶動戰略，努力建設富裕文明和諧幸福新固原，爭取與全國同步進入全面小康社會。