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2012年09月17日 11:45 關鍵詞: 衞生部部長 新醫改 公立醫院改革

衞生部部長:全力推進公立醫院改革

央視網 記者:唐樣樣 包徵宇

核心提示:新醫改工作未來重中之重是全力推進公立醫院改革,此外還包括加快健全全民醫保體系,鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制等措施。
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深度調查

深度調查|房價普漲背後的激烈博弈

今年四月“國五條地方細則”實施以來,政府試圖穩定樓市價格,但開發商應對招數頻出,調控政策面臨考驗。央視網記者通過調查,隱約發現了樓市各方正進行着的激烈博弈。[詳細]

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  央視網消息(網絡新聞聯播記者 唐樣樣 包徵宇報道)9月17日,國新辦就衞生事業改革發展情況舉行新聞發佈會。衞生部部長陳竺表示,新醫改工作未來重中之重是全力推進公立醫院改革,此外還包括加快健全全民醫保體系,鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制等措施。

  為了推進公立醫院改革,衞生部確定以縣醫院作為公立醫院綜合改革的突破口。據陳竺介紹,目前已經啟動了第一批311個試點縣市的公立醫院綜合改革,爭取年內再啟動300多個縣的試點工作,使得改革成為不可逆轉之勢。同時,推動一批大城市、大醫院的綜合改革,以取消以藥補醫為關鍵環節,以支付方式的改革為切入點,合理調整醫療服務價格,提升醫療服務能力,確保服務的效率、質量和安全,紮實開展各項便民惠民措施。同時,還需要建立上下聯動的醫療服務體系,也就是城市大醫院要更多地支持基層醫療衞生機構的工作,形成首診在社區、雙向轉診的良性互動局面,建立一個合理的分層醫療的格局,控制醫藥費用不合理上漲。

  在談到關於加快健全全民醫保體系方面,陳竺認為,就整個國家的基本醫保制度而言,一方面還是需要進一步擴大覆蓋面,爭取更高水平的全覆蓋。但是,尤其是要提高保障水平,探索建立大病保障機制,將基本醫保和醫療救助制度有機地銜接起來,發揮商業保險的參與優勢,最大限度增加群眾大病保障水平,切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。“當然,我們同時也要推進醫保支付制度的改革,提高基本醫保管理服務的水平。”

  此外,未來新醫改工作還將在鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制方面着力。陳竺介紹,這需要調整完善國家基本藥物目錄,並且完善質量監管、生産流通、使用各個環節的保障,有序推進基本藥物制度向兩個方向拓展,一是向村衞生室和非政府辦的基層醫療衞生機構進行延伸,另外基本藥物制度也必須向各級醫療衞生機構擴展,也就是説要向醫院擴展,從而進一步擴大基本藥物制度的實施成效。同時,要規範基本藥物的採購機制,加強供應保障體系建設。繼續推進基層醫療衞生機構的綜合改革,建立公益性的管理機制,長效性的補償機制,規範性的採購機制,競爭性的用人機制,還有激勵性的分配機制。

  為了推進這三項重點工作,陳竺表示,需要統籌推動相關領域的改革,進一步提高公共衞生服務水平,切實體現預防為主方針的貫徹落實,尤其是要注意應對慢性非傳染性疾病,繼續提高對傳染性疾病、突發公共衞生事件的控制和處置能力。未來尤其需要創新醫療衞生人才培養和使用制度,加快建立住院醫師規範化培訓制度,落實全科醫生的培養培訓制度,在基層建立高水平的健康守門人的核心隊伍。

  此外,需要鼓勵社會資本舉辦醫療機構,形成多元化辦醫格局,既能夠形成公立醫院和民營醫院相互支持、相互促進的局面,又能夠滿足人民群眾不斷增長的多樣化的需求。最後,還要切實推進衞生信息化發展,包括居民健康卡的工作。

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