胡印斌：更應反思“武漢史上最大規模拆違建”

    武漢市後湖村村民龔澤林日前被警方以涉嫌危害公共安全罪刑拘。16日，武漢黃陂區組織城管、水利、國土、公安等2000余人組成拆違專班，強制拆除後湖村80余處違建房。村民龔澤林看到自家4層8間房屋被拆，突然駕車衝向強拆人群，撞傷11名城管人員。

　　這是一個不幸的事件。儘管被撞傷的11名城管人員、村民龔澤林都是這一強拆違建事件的受害者。然而，這一事件不能止于行兇者被“嚴懲”，還應該追查、挖掘隱伏在事件背後的深層原因。

　　後湖村村民龔澤林被拆掉的違建房位於黃陂區南部，類似的違建房據説有80余處、9萬多平方米。按照武漢市城管局的説法，這些年來當地違建已經形成了完整的利益鏈，村民出地、中間人介紹、外來投資者出資。此番被2000余名城管等人員強拆的9萬多平方米建築，均是這樣建起來的。問題在於，如此大規模的“違建”是如何出現的，村民賣地等行為有沒有得到當地政府的許可或默許？

　　同樣一塊土地，村民自建房屋每平方米只有500元的成本，而一旦被徵收為建設用地，價格迅速飆升，周邊同樣的商品房售價每平方米已達到3000元以上。而這中間存在的巨大差價，也正是地方政府和開發商的利益空間。如此巨大的土地溢價，原本的土地所有者村民卻無從分享或只能分到微不足道的一部分，這本來就存在極大的不合理，當然也就很難指望當地村民能夠心平氣和。這也是今年1月當地組織了千人強拆之後，違建依然能夠“死灰復燃”的根源所在。

　　從社會方面看，當地政府如果缺乏對違建大規模出現的反思，也無妥善的安置之策，只是一味用強，動輒就組織千人、兩千人的強拆隊伍，試圖以龐大的行政機器壓制民眾的不服從。那麼，這種一拆了之的做法，勢必會令矛盾激化。

　　如果後湖村村民蓋的確屬違法建房，那麼，直接組成拆遷專班大舉強拆，民眾的家電等財物甚至還沒法搬運出來，房屋就已經夷為平地。這樣的行政方式也是非常不妥的。房屋即便是“違建”，屋裏的財物卻都是合法財産。

　　一個有家有業的人在瞬間變成了駕車撞傷11人的兇犯，難道與這種“史上最大規模強拆”的行為一點關係沒有嗎？有關龔澤林的個人信息也應該詳細披露出來，而不能只給他貼上兇犯的標簽。

　　地方政府需要做的，不是動用強力擺平違建，而是應該厘清複雜的利益關係。就後湖村違建房而言，首先，政府即便不能對村民應得的土地收益有所承諾，也應該採取有效措施阻止外來資金進入違建房領域，不能聽任甚至是默許其坐大而形成規模。其次，惡性行凶事件發生後，政府應該挖掘深層原因，反思強拆行為。

　　傷人者要受法律制裁，但總是迷信千人拆違、兩千人拆違，只能不斷發生悲劇。那樣的話，受懲處的可能是一個傷人者龔澤林；而受傷害的，則必然是整個社會的公共利益。