胡印斌：1575次，“小步快跑”讓李蔭奎長期無憂

　　河南封丘縣原縣委書記李蔭奎並不是縣委書記中受賄數額最大的，卻是次數最多的。在2002年中秋至2009年春節的7年時間裏，擔任縣長、縣委書記的李蔭奎為他人謀取利益，先後1575次非法收受各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣直局長共142人給予的人民幣1276萬元、歐元8000元、美元8000元。（《法制週末》11月10日）

　　142人、1575次、1200多萬元，與很多貪官比起來，這些數據顯得比較“細碎”，前書記李蔭奎稱得上是“小步快跑”。也正是這樣一筆筆“小額”賄金，讓李蔭奎安然跑過了長達7年的貪腐之路。一度，甚至由於主動上繳廉政賬戶而贏得清廉之名。其心機之深、思慮之周延，讓人感慨良多。如果不是一起群眾集體上訪事件引起上級注意，李蔭奎或許還將隱藏下去，繼續他嫻熟的“小步快跑”事業。

　　李蔭奎為什麼能長期隱蔽下來？一方面，李蔭奎的貪腐路徑確實十分隱蔽。僅從“技巧”論，也比較“高超”。媒體披露，李蔭奎在收受第一筆賄金之後，即開始其隱蔽和偽裝工程，一邊將部分款項上繳廉政賬戶資金，到事發時，共主動上繳廉政賬戶資金639800元；一邊卻讓妻子四處找親戚朋友借身份證，用他人名義分散藏匿鉅額贓款。即，高調示廉、暗地摟錢，面子裏子兩不耽誤。

　　另一方面，對於前縣委書記李蔭奎而言，關於領導幹部廉潔的相關法律和規定基本上都沒起什麼作用。類似廉政賬戶這樣的制度設計，甚至淪為其作秀的T臺。被寄予厚望的財産申報制度，也在李蔭奎的長袖善舞之下，形同虛設。賄金都存在他人名下，自然高枕無憂。事實上，像李蔭奎這樣總是“下有對策”的貪官為數並不少。這也提醒有關方面，制度設計應該與時俱進。

　　當然，李蔭奎能持續受賄1575次，“小步快跑”了7年之久，也折射出時下基層的權錢交易已經到了非常嚴重的局面。如果聽任基層官場上權錢交易的潛規則成為見慣不慣的行為，那治理腐敗就很可能成為一句空話。媒體披露，向前書記李蔭奎行賄的，大抵是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣直局長等人，居然多達142人。與縣委書記紛紛落馬的新聞比起來，這樣基層大面積的官場風氣潰敗，才是最可怕的。