李記：違法的示眾怎麼變成了“普法”？

    11月2日，陜西安康市漢濱區委、區政府召開公開處理大會，宣佈拘留17名“阻撓重點工程建設”的村民。公開處理大會上，這17名村民被反剪雙手站在台下，身穿馬甲，胸前挂著牌子，上面寫著涉嫌的罪名或違法行為和各人名字。面對質疑，當地宣傳部6日晚發出的“情況通報”稱：“通過公開曝光的形式震懾犯罪，教育群眾，及時消除不良社會影響，社會效果明顯，起到了很好的普法宣傳作用。”（11月7日《東方早報》）

　　無論怎麼看，“情況通報”都像是強詞奪理。錯了不可怕，可怕的是用堂皇而不自省的藉口為自己的違法行為開脫。這種怪誕的思維和行為必須加以遏制，否則，必將造成多重傷害。

　　從報道中可知：面對村民的補償要求，民警前來協調，協調不成，便要抓人，村民們不讓抓，雙方便發生衝突。這裡，有兩個問題需要明確：其一，當地警方何德何能，認為動用警力協調一定能“馬到成功”？其二，協調時當地為何一直把民警推在最前面？要知道，“慎用警力”的提醒早已有之，當地相關部門怎能一直置若罔聞？

　　17名村民即便涉嫌妨害公務，但在判決尚未給出之前，任何形式的定罪都是權大於法的做法。從報道中可知，在判決尚未給出之前，當地政府在公開處理大會上，就在村民們的胸前挂上了寫有罪名的牌子。今年7月份，公安部下發通知要求，各地公安機關在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時，堅決制止遊街示眾等有損違法人員人格尊嚴的做法。由此及彼，在對待涉嫌犯罪的村民時，公安部的該項要求沒理由被忘記。

　　最讓人憤懣的，還是當地政府認為示眾“能起到很好的普法宣傳作用”的怪誕思維和做法。按照理解：一旦涉及民意訴求，不管合不合理、正不正當，只要抓幾個人，遊街示眾一番，便能“普法”，將正當的訴求打壓下去。殊不知，這樣的“辦事”思維和模式，雖能換來民眾暫時的噤聲，秩序也能暫時恢復，但政府、警方的公信力，社會的向心力，卻會一再地受到損傷。

　　雖然社會輿論一再地對類似的示眾做法討伐和詬病，但從個別地方政府的實際作為看，這種把違法當普法的落後思維，還是根深蒂固地存在於個別官員心中。如果這些官員對遊街示眾違法説不知道，恐難以服眾。更大的可能是，他們明知故犯，故意拿“普法”等理由當擋箭牌。對於這些官員，在進行常態懲戒之外，通過何種方式約束、制約他們手中沒有邊界、不知收斂的權力，是當務之急。原因很簡單，今天可以用“普法”為理由將村民示眾，明天，他們依然會拿這樣的理由打壓民眾的基本訴求、戕害民眾的基本權益。