李記：教育界領導頻頻落馬折射了啥？

　　“絕對的權力會導致絕對的腐敗”在於興昌案中被再度詮釋。而報道的最後一句話，似乎更應引起關注：一個更加可怕的現實是，于興昌十餘年主管吉林省高校廳級、副廳級幹部的提拔和使用，重權在握，但其犯罪都是間接的，他所有的腐敗都要通過大學的領導者完成，而大學的領導者如果真想要腐敗則更加容易。

　　這無疑就涉及高校反腐的問題。報道中，吉林省檢察機關撰文分析，教育界領導頻頻落馬折射出對教育管理權監督缺位之痛。誠如是，于興昌一案中暴露出的糾結隱秘、盤根錯節的利益網，身在“網中”的，肯定也包括這些“為領導辦事”、也“為自己辦事”的高校領導層。報道中的一個細節佐證了這種擔憂：一位教授稱，像于興昌這種級別的官員，要安排一個學生錄取，只需給高校主要負責人打個電話便可解決問題。

　　2007年1月，教育部發文表示：從2007年開始，教育部部屬高校領導離職前，必須將經濟責任審計報告作為交接內容，必須説明重大經濟決策和經濟事項決定的程序和效果情況。今年7月，教育部黨組印發的《直屬高校黨員領導幹部廉潔自律“十不準”》，也對直屬高校黨員領導幹部的行為作出了嚴格規定。但正如我們看到的那樣，近年來發生在高校的腐敗案，還是屢屢灼傷著公眾的眼球：僅靠類似的審計和“不準”，無法遏制高校腐敗案的多發。

　　中國社科院研究員邵道生曾解讀稱：這幾年高校在“大躍進”背景下存在著巨大的利益誘惑，在利益重新調整時，有錢人和有權人就會勾結起來切這塊利益蛋糕。誠如是，對高校領導層手中的權力進行全面、細緻、常態的監督和制約，提高校務公開制度化和規範化水平，也就顯得大有必要了。

　　當然，要想徹底打破教育行政化對當前教育發展的侵害，還需有進一步的體制改革才行。7月29日公佈的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》中，提出的“建設現代學校制度”的構想，便被很多人寄予厚望。《綱要》中提出的推進政校分開和管辦分離，要求政府及其部門“減少和規範對學校的行政審批事項，依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任”，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式等，都為通過制度建設抑制教育腐敗指出了明確路徑。于興昌案再次提醒我們，適時大力推行《綱要》，已刻不容緩。

□晚報評論員 李記 原題：高校反腐常態化大有必要