惠銘生：一本教科書，蛀蟲知多少

　　“課前到書，人手一冊”，在我國的教育界和出版界，教科書在開學前發到每個孩子手中是一項重要任務，但是在安徽阜陽、宿州、蚌埠、滁州、淮南等5個地市的26個縣，近一百萬初中二年級和初中三年級的孩子，不僅被換掉了原來使用的英語教材版本，還有一部分孩子根本沒有拿到英語書。（《京華時報》9月2日）

　　開學前一週，安徽百萬學生倉促換教材，為什麼呢？對此，有關知情人一語道破“天機”——原來是新的教材發行競爭者排擠了原來的供應商，回扣重新分配導致換教材。

　　教材存在暴利，一直以來並不算什麼秘密。雖然按國家相關規定，教材零售利潤不得超過5％，但零售商利潤遠遠超過這個點。前幾年，教材出版業數次進入“中國十大暴利行業”的年度排行榜。對此，有人形容：“要發財，印教材”，“印教材就印鈔票”。

　　“關係也是生産力”，出版方若想獲得暴利，就必須依附權力。所以，誰有權，出版方就將教材發行“返點”（回扣）給誰，已是流行多年的慣例和潛規則。當下的教材發行“回扣”“行情”是：出版單位一般會拿出20%利潤中的5%~10%，作為有權力決定選用教科書的個人的回扣。一般一個省的教材配送的凈利潤在7000萬~8000萬元。據此計算，我們不難發現，教科書發行商每年支付的教材“回扣”堪稱天文數字，而且吃過教材這塊“唐僧肉”的妖怪也是不知其數。

　　安徽5個地市的26個縣百萬學生在開學前一週倉促換教材，堪稱一本權力與壟斷勾結的“活教材”，由此可見教材發行市場惡性競爭的洶湧渦漩，以及發行“返點”這個蛋糕的巨大誘惑與威力。

　　既然教材發行“返點”是潛規則，不妨先下這樣的結論——凡是有教材發行的地方，就會有人（當然是指那些有權力的人）從中收取不少的“返點”。但反觀現實，卻未見幾人被查出，並以商業賄賂罪論處。換句話説，就是有太多的官員一邊收取天價教材“返點”，一邊卻逍遙法外。前段時間，江蘇省檢察機關挖出了一系列高校教材回扣案：在江蘇115所高校中，查出有109所學校涉案，已有130多起商業賄賂立案。教材腐敗之甚，由此可見一斑。

　　教材天價回扣暴露了教材價格的虛高，而虛高的價格無疑加重了學生的經濟負擔，尤其是對貧困學生及其家庭而言。

　　一本教科書，蛀蟲知多少？安徽教育主管部門在8月27日批復的文件上，甚至還特意註明“不許公開”。他們怕什麼？為什麼教材説換就換？這裡邊到底藏著怎樣的秘密？