張楠之：暴力拆遷“讓子彈飛”

　　內蒙古呼和浩特市58歲的劉老漢接到“限拆通知”，這份充滿火藥味的“拆遷通知”，除了威脅説“拒不搬遷者，王就是你們的榜樣”外，還稱“對抗政府指示、拒不搬遷的釘子戶，本公司將為每位住戶贈送一份禮品”，通告左下方用透明膠帶貼著一顆槍彈。此事得到當地派出所證實。(9月25日紅網)

　　子彈單獨作為禮品不可能發揮作用，它需要專用的發射設備，那就是槍。如此説來，這家公司還應該有槍。或許正因為槍支彈藥齊全，他們才敢貼出這樣充滿火藥味的“拆遷通知”。

　　這份附了子彈的“拆遷通知”還提到了一位拒不搬遷者的“榜樣”，即一名王姓工人。按照“通知”上所表達的意思，這位姓王的工人收到的肯定不止是“樣品”，而可能是從槍裏發射出來的真品。這位王姓工人的命運如何，值得關注。

　　在之前的惡性拆遷事件中，被拆遷戶即使收到威脅信，大都也是比較隱晦，而且更多的是口頭威脅，頂多動用砸窗、放蛇、打玻璃等卑劣伎倆，但鮮有像呼和浩特這份附有子彈的“拆遷通知”這樣直接者。也就是説，雖然暴力手段是惡性拆遷事件中拆遷方的慣用伎倆，但他們自己也知道這種事只能做不能説。寄子彈在表明威脅之外，還表明自己擁有槍支彈藥，而私藏槍支彈藥本身就是違法行為，更遑論用其從事違法犯罪活動了。這是惡性拆遷中的一個新動向——遮遮掩掩的恐嚇正在變成明目張膽的威脅。

　　通知中提到一個蓋了公章的公司，雖然該公司矢口否認附子彈的“拆遷通知”與自己有關，但經驗告訴我們，這種活一般不會由表面正規的公司親自來幹，而是會花錢雇人來幹的。即使最後“禮品”真的被送出，該公司既不可能承認是自己所為，也不會承認是自己雇人所為——但警方的調查可以給公眾一個真相，讓大家清楚究竟是誰在説謊。

　　江西宜黃事件發生後，在宜黃縣委書記、縣長、副縣長都被立案調查之後，撫州市官方仍然堅稱拆遷合法合規，這就不免讓人犯了迷糊——既然合法合規，如何導致了自戕自殘的流血悲劇？既然合法合規，如何立案調查這麼多官員？

　　去年，北大五位學者建議指出《舊拆遷條例》涉嫌違憲，建議全國人大常委會對此進行修改。隨後，國務院法制辦已經明確要制定一部新的《國有土地上房屋徵收與拆遷補償條例》，也即《新拆遷條例》。而據媒體報道，目前《新拆遷條例》初稿已經形成。

　　暴力拆遷與黑惡勢力仿佛是孿生兄弟，總是如影隨形。據説《新拆遷條例》的整個拆遷思路都將發生“根本性變化”，終結暴力拆遷應該是其中要義。雖然並不能指望一個條例解決所有問題，但公眾顯然更希望在這份特殊禮品送出之前看到類似規定儘快出臺，並且希望現有法律和權力機關都能有效發揮作用。