吳睿鶇：眾多廉價藥“失蹤”職能部門要管起來

    細心的患者去看病會發現以前1塊錢一支的氯黴素眼藥水如今已經很難找到，注射用紅黴素全國缺貨一支難求，一些急救類廉價藥的缺乏更讓患者揪心，醫生頭疼。有全國政協委員在今年“兩會”上提交議案指出，醫院的廉價藥缺口高達342種。(8月19日《廣州日報》)

    儘管廉價藥短缺，藥廠、藥商、醫院以及醫生，有著不可推卸的責任，但筆者覺得，近年來，之所以出現342種廉價藥品稀缺，甚至絕跡，與職能部門監管不力有關。一方面，因為價格高的藥回扣空間大，所以“醫生普遍喜歡高價藥”，但對回扣的打擊力度不大。另一方面，一項權威調查顯示，年輕的臨床醫生對廉價藥的認識幾乎為空白，他們不願或不敢給病人開廉價藥。筆者的愛人在醫院當醫生，也非常認同這項調查結果。大家明白，整個藥品市場80%的藥品都是通過醫院流通的，如果醫生不願給患者開廉價藥處方，那麼廉價藥很有可能永遠被打入“冷宮”。再加上以藥養醫的體制弊端，很多廉價藥“失蹤”也就成為必然了。

    廉價藥短缺的另一個原因，是我們目前還沒有建立廉價特效藥儲備制度。世界上許多國家已建立起廉價特效藥儲備制度，比如，在歐美一些發達國家，由政府指定一些藥品廠家生産，然後在稅收、資金等方面給予一定的政策傾斜，保證這類藥品的穩定生存。在我國，這方面幾乎是一項空白。

    因此，要想使廉價藥重新面“市”，煥發勃勃生機，一要加強行業監管和指導，一方面加強打擊收取回扣行為，一方面激勵醫生充當喚醒廉價藥的角色。二要讓生産廉價藥的企業有錢可賺，比如適當提高廉價藥的定價，對承擔這些藥物生産的企業給予財政補貼或特殊的稅收等，保障其合理利潤，調動其積極性。