傅萬夫：坐企業贈送快艇查污，會不會覺著燙？

    幾天前，紹興縣安昌鎮的5家印染企業出資15.5萬元，購買了一艘7米長的快艇，送給鎮政府，用於監督轄區內企業的排污。這個被當地政府稱為企業自願加強環保監督的善舉，引發了爭議：處於監督與被監督的關係，政府能直接接受企業的集體捐贈嗎？政府部門在涉及捐贈企業的環保監督時，會不會因此而“手下留情”呢？(7月14日《錢江晚報》)

    就算企業捐快艇是捐贈企業擺出的一種自願接受環保監督的姿態，而且當地政府也一再強調不會因為接受了快艇捐贈就在監督時“手下留情”，但在人情社會裏，當地政府可能幹出那種坐著企業捐來的快艇去查封捐贈企業的事情嗎？官還不打送禮的，何況在傳統思維中還存在著“吃人嘴短，拿人手軟”之類感情糾結，光靠當地政府絕對不會手軟的表態，顯然是無法服眾的。

    或許從《中華人民共和國捐贈法》裏，有關“公益性社會團體和公益性非營利的事業單位可以依照本法接受捐贈”條款看，當地政府部門接受被監督企業的捐贈似乎並不違法。但企業憑啥拿出十幾萬給當地政府買快艇？還不是看中了他們手裏握有的企業污染的生殺大權嗎？作為政府部門如此“痛快”地接受轄區內企業捐贈，其他沒有捐贈的被監督企業該怎麼想？他們會不會因為自己沒有捐贈而産生一種怕被穿小鞋的恐慌感呢？而一旦這種恐慌蔓延，逼迫企業為了能夠獲取一個公平的監督氛圍，只能在捐贈上大動腦筋，進而演變成一種惡性的捐贈比拼也絕對不是不可能。

    當地政府官員一再強調，財政並不是拿不出買快艇的錢，那又何必將自己本來很清白的監督角色因為接受一艘快艇而變得渾濁呢？古人説過：“瓜田不納履，李下不整冠。”這是古人廉潔自律的訓誡之語，即便當地政府是真的想給企業一個表達重視環保的機會，這些模棱兩可的舉動也很容易讓人産生錯誤的聯想。

    作為公共服務之一的環保監督關係多方面的利害關係，其中也蘊含著很多矛盾，比如環境保護與地方經濟發展，企業效益與公眾健康等等，在如此多的利益糾結中，政府部門必須要扮演一個公正廉潔的角色，促成環境保護與民生的有機結合。而如何演好這個角色，需要政府部門在監督中時刻注意避嫌，因為政府行政只有不受到任何方面的利益牽引，才能夠保證行政的公正性。反之，像安昌鎮政府這樣，坐在被監督企業捐贈的快艇上，就算將治污説的再堅定、再嚴肅、再有力度，也無法讓人信服。

作者：傅萬夫(媒體工作者)