朱永華：為何總是意外才導致貪官案發？

    6月5日，山西省臨汾國土局局長的司機郭某在酒桌上與人爭女友起衝突，將他人用槍打死。據查，他所用的槍支系軍用步槍，並且帶有編號。郭某稱，這支槍被放于汽車後備廂內，屬於局長玉德河所有。目前，玉德河因涉嫌私藏槍支已被批捕(7月11日《楚天金報》)。

    局長司機爭風吃醋的一槍，竟把“無辜”的局長拉下了馬，這又是一場“意外”收穫，貪官案發的因由同監所裏不斷發生的離奇死亡案一樣，不僅花樣翻新，而且還不斷地打破人們的正常思維，一次次挑動人們的神經——有小偷偷出來的、有情婦團曝光的、有民工拆房意外發現存摺的、有新房漏水漏出來的、有抽天價煙露餡的，還有寫香艷日記寫出來的……真是不勝枚舉。這次的槍擊案，司機開著局長的豪車，用局長私藏的槍支槍殺了情敵，局長因私藏槍支被警方調查，搜查中又“意外”發現了1200萬的鉅款，讓這名屢告不倒的國土局長淪為階下之囚。

    其實，從報道中看，這名國土局長的腐敗並不難發現，一個偏僻小縣的國土局長，充其量也不過是個副科級的公務員，憑正常的收入，不要説買價值200萬的奔馳，恐怕買國産低檔車都不容易，這明顯的收支巨大反差，就在人們的眼皮底下，監管部門真的就沒發覺？

    實際上，對國家公務員的監管機制，無論是機構設置，還是法規制度，都不能説是太不完善。但就是這麼多的機構，這麼多的人員，這麼多的法律規章制度，每年還要耗費巨大財力，在查處腐敗這項工作上，卻很少發揮主動作用。從這幾年被媒體曝光的腐敗案件來看，除了官員自己因各種“意外”導致案發，其他的大多是群眾舉報，媒體曝光，網上發帖等等，而真正應該起主導作用的各級監管部門，主動查處的少之又少。如果説打擊貪污腐敗必須依靠廣大人民群眾，但我們又不能不説，有時“人民群眾”的直接監督又往往力不從心，狀告有門卻又查處無望。

    因此，在對官員實行問責制度時，對監管部門的問責力度勢必要加大，誰監管的轄區內出現嚴重腐敗問題，誰就要承擔相應責任，部門的政績考評就不能認為合格，相應領導就要負起失察責任，用群眾監督出的腐敗來“株連”監管部門政績，讓失察成為一項“罪過”，把監管與被監管當成行賄與受賄一樣來對待，完善和加大對監管部門的制度監管。讓腐敗官員的案發既在意料之中，又難逃意料之外。