陳方：沒有內訌，貪官能否浮出水面

　　沸沸颺颺的“強生賄賂案”又將藥監局的高官拉下了水。繼鄭筱萸之後，身為藥監局副局長的張敬禮，成了藥監系統被“雙規”的又一高官。中央紀委有關負責人證實，國家藥監局副局長張敬禮涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。（新華網7月5日）

　　張敬禮“出事”的主要原因，是中央紀委在調查強生等多家醫藥企業行賄案時接到舉報，從而挖出了關於張敬禮這一“案中案”。有意思的是，網絡媒體在轉載張敬禮落馬的新聞時，標題採用的多是“藥監局原副局長被查據稱緣自其發帖指責高層”。這並不是“標題黨”故意聳人聽聞，而是有跡可循。

　　在張敬禮一案中，消息人士透露，張敬禮最初被調查，緣自一封針對藥監局高層的網絡發帖。一篇網上盛傳的帖子以報料的方式，將矛頭直接指向國家藥監局最高領導，指責國家藥監局高層涉嫌任人唯親等，後來經過查IP地址，發現是張敬禮指派他的秘書發佈的。

　　這樣的細節呈現，很讓人懷疑如果沒有張敬禮發帖指責藥監局高層，他和強生的種種交易還會不會浮出水面？如果沒有官員之間的“內訌”，問題官員們會不會活得更安全？

　　前不久，“江西國土系統掀起反腐風暴，一年來已有13名縣處級以上官員落馬”的新聞淪為民間笑談。可笑的並不是落馬官員的數量和級別，而是這一場反腐風暴，緣于江西國土資源廳幾名廳長之間的“鬥爭”。身為廳長的劉積福工作開展難度很大，劉震怒之餘，提請紀檢部門介入調查，4名副廳長3人落馬，隨後便查處了該系統13名縣處級以上官員。

　　民眾一定是懷著“痛並快樂著”的心緒去看待這樣的反腐新聞的。“快樂”是因為無論是因何反腐，這些問題官員到底是被查處了；“痛”則是因為這樣的反腐，竟然緣于領導層的“窩裏鬥”，如果沒有內訌，領導班子很“團結”，完全結盟成了利益共同體，那麼這些問題官員還會東窗事發嗎？正常的反腐機制還能夠震懾他們嗎？

　　回頭看張敬禮被查處一案，不敢保證張的落馬一定與他派秘書發帖指責藥監局高層有關，但也不能排除這二者之間的關聯。張敬禮的“出事”固然是因為強生，但如果沒有“發帖指責高層”，在“強生受賄案”中張敬禮會不會受到藥監局高層的保護？或許我們同樣應該把張敬禮的落馬歸功於“非典型”的反腐“藥引”——和江西國土系統的反腐窩案一樣，他們落馬同樣緣于領導之間的“不團結”。

　　這些年來，在反腐工作中，對於“非典型”的反腐“藥引”，民眾幾近見怪不怪了。幾張被官員不慎丟失的公費出國旅遊的清單、幾幅被網民拍到的香煙照片、一本被拋在網絡上的“香艷日記”，還有那一扇扇“情婦門”，這些都成為反腐鬥爭中的“藥引”，牽出了一個個醜態百出的問題官員。每一劑反腐“藥引”的出現，因為它的“非典型性”都引發了民眾的熱議，紛擾的熱議中其實也透露著民眾的無奈：常規的反腐機制為何不能有效發揮作用？靠“非典型性藥引”反腐的成功概率有多大？這些“非典型性”反腐“藥引”的出現，有沒有進一步健全反腐機制？