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徐百柯:高速公路不該成為暴利的溫床

發佈時間:2012年04月10日 09:25 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  讓普通民眾和實體經濟業者“叫苦不迭”的高速公路收費關卡,成就了當下的一個利潤神話。

  據媒體報道,滬深兩市A股19家高速公路上市公司中已有13家公佈了2011年年報,平均毛利率高達56.08%,最高的甚至達到91.14%——須知,屢創A股市場神話的貴州茅臺,2010年的毛利率也只是90.95%。

  分析稱,從行業整體來看,高速公路行業的平均毛利率大大超過因其“暴利”而屢屢被人詬病的房地産行業。

  一言以蔽之,遍佈中國的公路收費站,當下“卡”的正是民生。

  這並不是要否定“貸款修路、收費還款”的合理性。實際上,這種模式曾有效提振了中國物流業乃至整體經濟的活力,全社會也從中獲得了極大的交通便利。然而,以目前形勢觀之,該模式已有失控之虞。過多的收費公路,或者説公路的過度收費,已讓公眾不堪重負,同時也對物流業乃至整個經濟的運行産生了極大的負面影響。

  事實是,開車上高速出省(區、市)就是收費站,而幾百米之外,進入另一個省(區、市),又會有收費站等在那兒。毫無疑義的是,“收費公路抬高了整個社會生産、生活的成本”,這顯然與民生相悖。

  我們觀察到一條現實中的中國公路,佈滿密密麻麻的關卡。我們還必須意識到,有一條抽象的“中國之路”,這是轉型中國從一個經濟大國邁向一個民生大國、一個切實保障人民福祉的大國,所必經或者説正在行走中的一條路。在這樣一條發展之路上,政策設計,以及行政決心,用在哪些地方,需要有一種非常清晰的安排。

  附著在收費公路上的暴利,與這條路的指向是相悖的。由壟斷所帶來的暴利,與這條路的指向是相悖的。把國家拉向“轉型陷阱”的既得利益格局,與這條路的指向是相悖的。

  當前的政策設計和行政安排,須有勇氣破除這類暴利,及其産生的根源。戳破暴利的神話,非不能也。此點務須積極而為。

  已有行動讓公眾看到了希望。從去年開始的“收費公路專項清理”工作,共排查發現有771個項目存在問題,截至今年3月下旬,已經完成和即將完成的整改項目有522個。

  但也尚存巨大的尷尬。比如,我們確知除西藏無收費公路外,其他各省份均有,但全國究竟有多少條收費公路,這一“基本國情”居然缺乏官方數據。據新華社報道,與其他部委網站多在首頁顯示最新數據不同的是,在交通運輸部網站首頁非常顯眼的“交通概況”處,目前只能看到2006年年底的數據,而這些概況並沒有包括收費公路的情況。

  在民生領域設卡收費,務必謹慎再謹慎;針對成就暴利的坦途,多拿出些勇氣,多設置些關卡,多表現出監管的積極性,則實不為過,且理當如此。

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