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吳睿鶇:禁經適房上市交易一舉多得

發佈時間:2012年02月03日 09:17 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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    今後,北京的廉租房、公租房、經適房、限價房這四種保障房將統一申請、審核、分配。新通過審核的經適房申請家庭如果購買經適房,將不得上市交易,確需轉讓的也將由住保部門回購。經適房、限價房將優先向一定年齡以上的2人戶及以上家庭配售。昨天,《北京市貫徹〈國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見〉的實施意見》發佈,住房保障的多個環節均出臺了新政策。(2月2日《京華時報》)

    實際上,早在2008年,北京市就針對經適房上市出臺了政策,當時規定對再上市的新經濟適用房,政府將收取高達70%的溢價。然而,4年過去了,經適房上市所引發的新問題和新矛盾,仍是頗為棘手。比如,售房者採取陰陽合同的方式,來規避現行制度,達到少繳收益的目的。

    鋻於此,北京出臺了更加強硬的新政,今後將不再允許經適房上市交易,需要轉讓的也將由政府保障部門進行統一回購,此項給力的公共政策,無疑是多贏之舉,不僅會有效打擊經濟適用房的“炒客”,割斷售房者的利益鏈條,更為重要的是,也有利於讓經濟適用房社會保障宗旨重新回歸。

    經濟適用房原本是政府為弱勢群體提供的福利住房,現在,卻有不少經適房擁有者把它當做投資的工具,利用其與市場上商品房的鉅額差價,謀取不正當利益。近年來,許多地方接二連三被曝存在保障房“被騙購”“被團購”“被倒賣牟利”等分配亂象。

    尤其是在經濟適用房分配環節,極其混亂,一些掌權者或者有經濟資本的人,時常利用手中的各種資源,恣意騙取經濟適用房。比如深圳市住房和建設局日前在其網站上公佈了第二次保障性住房終審公示二榜名單,並對保障房虛假信息申報者下發了第三批290份《行政處罰預告知書》。與前兩次共查處45名涉嫌申報虛假信息騙購者相比,本次查處不僅人數大漲,而且處罰名單還再現了身家百萬元的“富豪”。還有,陜西省山陽縣,在900多名經濟適用房申請人公示名單中帶職務者多達100多人,這些“團購者”中不乏“鄉長、鎮長、執法隊長、所長”,還有的直接標注了“科員、副科、科長”等字樣。

    其實,政府回購經濟適用房有著制度依據。2007年底,建設部、發改委等七部委出臺的《經濟適用房管理辦法》第30條明確規定:“購買經濟適用住房滿5年,購房人上市轉讓經濟適用住房的,政府可優先回購。可以想見的是,倘若全國各地都能北京市那樣,不準許經適房上市交易,即使上市進行交易也必須政府來購買,顯然,此舉會斷絕這些“炒客”們的“財路”,退一步講,即便憑藉權力或其他不正常手段撈取了經適房,也不會獲取很大的收益,他們自然會在權衡利弊得失後,放棄騙購經適房的想法和做法。

    當然,政府回購經適房過程中,一定要做到公平、公正和公開,否則,騙購經適房就會死灰復燃,春風吹又生。具體辦法是,由當地政府相關職能部門,組織專業人員成立價格評估小組,參照原有價格並考慮折舊和物價水平等因素,評估價格後並進行公示,最後,再進行購回。

    倘若全面推行政府回購制度,不僅能阻斷經濟適用房持有者謀利的衝動,也能讓國家再把這些回購的經濟適用房,出售給正翹首期待的真正需要房的弱勢群體。

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