興許用不了多久，在廣州白鵝潭、海心沙區域漫步的遊人，會在晚間看到亮起的LED燈柱燈具，如果不是輿論的力量，這樣的燈柱燈具當初會被建成“巨型LED光屏”，兩者相差不小的資金投入。

　　本報１２月１４日報道了“廣州光亮工程預算由1.5億元直降為2719萬元”一事。報道説，事件緣起於今年6月廣州市路燈管理所發佈招標公告，稱要斥資1.5億元對亞運會後的珠江兩岸光亮工程再次升級。對於電力資源匱乏下花鉅資打造光亮工程，市民紛紛表示反對，媒體一片質疑。廣州先後有兩名年輕人通過網絡徵集光頭與大拇指的照片，呼籲市建委暫緩工程，公開光亮工程的可行性研究報告。12月8日，新的光亮工程招標公告出爐，原準備花近1億元打造的白鵝潭和海心沙區域巨型LED光屏等工程項目消失。

　　自１２月８日新的招標公告出爐起，媒體的討論就不少，有對網友“光頭哥”與“拇指妹”的讚譽，有對廣州市建委尊重民意的稱道。而本文更關注的是：類似的事情，如果換一個事件、換一種環境，複製的可能性有多大？

　　分析廣州光亮工程預算直降１.３億元的來龍去脈，有幾個不可或缺的因素：其一，網友“光頭哥”與“拇指妹”的義舉，點燃了公眾對市政工程建設大可“指手畫腳”的熱情；其二，微博等網絡工具在公眾尤其是年輕人中廣泛運用，為公眾迅速了解信息並表達意見，提供了重要的平臺，可以預計的是，隨著各地政務微博的興起，微博問政很可能在今後成為深刻影響我們生活的重要工具，其影響甚至可能超出我們的預料；其三，政務公開已成大勢所趨，能不能傾聽且吸納民意，確保決策的合理與科學，日益成為公眾評價政府部門行政水準及整體形象的重要指標；其四，財政體制從“建設性財政”向“公共財政”轉型，政府公共支出的重心應從經濟建設支出轉向教育、科技、醫療衛生與社保等民生支出，公眾對這一公共支出政策的期盼日益熱切。

　　那麼，複製類似事件，我們具備什麼？又期待什麼？

　　我們並不缺少網友的參與熱情，微博等網絡工具的運用也幾乎沒有地域或人群的限制。我們所期待的，第一，獲知信息的通道。在廣州這一事件中，公眾是從招標通告中偶然得知有個１.５億元的光亮工程。如果沒有固定的信息溝通平臺，靠這種偶然，公眾監督的成功幾率沒啥保障。比如，超過一定數目的、動用公共財政的投資項目，事先通過明確的途徑徵詢公眾意見，這樣的途徑和平臺是需要我們努力去構建的。

　　第二，政府部門肯與公眾平等溝通、傾聽並接納公眾意見的開明姿態。對照廣州市建委的做法，其它地方及部門有沒有勇氣説一句：“我們也一樣會把公眾的意見當回事”？並不敢對此過於樂觀。

　　第三，向民生傾斜的公共財政支出的制度保障。切實保障和改善民生，各地的大小會議與文件中，總少不了這一要求，但落到實處時，民生有時就成了“一個筐”。與社保、醫療、教育等迫切需要改善的民生問題相比，斥鉅資興建大型地標性建築、“形象工程”及豪華辦公樓等，似乎總是優先的、更重要的。後者能迅速改善城市面貌，能給管理者臉面增光添彩，往往會被冠以“改善民生”等名目而順利出爐。因此，從制度上明晰公共財政中民生利益的邊界，至少分清主次、先後，可謂當務之急。

　　從偶發性事件中提煉共性，為前行之路尋找坐標，有助於我們以最小的成本收穫最大的進步。（劉文寧）