■ 社論

　　北京現在的停車費已經很高，民眾的負擔不能成為停車企業的制度性紅利，公眾需要一個明白賬。

　　北京公聯安達停車管理有限公司原董事長賈維受賄案，近日在北京市二中院開庭審理，賈維涉嫌收受祁力200萬元的賄賂，將原北京“公聯順達”智慧停車管理有限公司56%的股權，全部轉讓給祁力的私人公司，這56%股權背後，是北京城八區近5萬個路邊停車位(備案與未備案的數量總和)的經營權歸屬（據11月21日《新世紀》週刊）。

　　按理説，路邊停車位屬於典型的公共資源，其經營權應公開、公平分配，收益歸全民所有。可是，不知為何，北京大量的路邊停車位，一開始就被無償劃給國有企業公聯安達經營，沒有經營權的使用期限，收費數額也並未公開；並且，幾經股權變更，這些被業內人士稱之為“皇冠上的明珠”的路邊停車位收費權，經過幾次波折，竟然收入了民企老闆祁力的囊中。

　　路邊停車位由民企經營，並未帶來好的變化。儘管北京近幾年機動車高速增長，停車費標準也有大幅度的調高，但路邊停車位的收費依然是個黑洞——壟斷路邊停車位經營的“特殊公司”，年銷售收入只有人民幣7000萬至1億元，好年份利潤僅150余萬元；而政府得利也不多，一年只有兩三千萬元。

　　錢，到底到了哪兒？難道路邊停車位的經營只是一份利潤微薄的生意？從媒體去年報道的一則案例中，人們不難找到答案。原北京公聯順達公司曾經因西單附近兩塊停車場的承包權，與承包人發生糾紛，根據該案的信息顯示，西單附近那兩塊停車場，每月承包費高達28.28萬元，一年下來僅承包費就是300多萬，由此可見路邊停車位的巨大“含金量”，如此算下來，數萬個路邊停車位，僅有數千萬元上繳財政，恐怕難以擺脫鉅額公共資源收益流失的嫌疑。

　　所以，賈維受賄案所暴露的黑洞，還需往深處探底：那200萬的受賄款，並不是問題的全部。停車公司國資變民資，以賈維個人之力，是否能做到？在其背後，是否有人違法違規助力？需要深究。停車企業坐擁優質停車位資源，卻無利可圖，相關企業管理者是否存在做假賬行為，監管部門是否有失察之嫌疑？

　　無論如何，北京現在的停車費已經很高，民眾的負擔不能成為停車企業的制度性紅利，公眾需要一個明白賬。

　　更要看到，相關政府部門的職責是代替公眾行使對路邊停車位的管理權，因此，理當擔負起責任，維護公眾的利益，確保公共資源收益的最大化。現在來看，一些人通過不透明的操作，將路邊停車位交由“特殊公司”壟斷把持，如此管理模式，效果適得其反。一直以來，民間對於停車費的怨言頗多，這些民怨實際都最終指向停車位的管理體制。

　　停車位管理亟須一場變革，變革的關鍵在於打破私相授受的封閉管理，終結“特殊公司”的壟斷利益，走向陽光操作。所有停車位均應公開招標産生經營者，讓任何有資質停車企業均可公開參與競爭，而政府只需回歸規則制定者和監管者的角色。