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復興時評:公車鉅額消費頑症亟待治愈

發佈時間:2011年07月12日 15:51 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV復興評論


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作者:余豐慧

      審計署公佈去年“三公經費”預決算和今年“三公經費”預算情況。數據顯示,去年決算數為2488.79萬元,其中公務用車購置及運行費1229.65萬元,平均每輛車運行維護費用5.41萬元(7月12日《新京報》)。

      值得肯定的是,審計署是迄今為止中央單位中公佈“三公經費”最詳細的部門。主要表現在,一是一些部門僅僅公佈一個總數了之,而審計署詳盡公佈了各個分項數據,二是不但公佈了2010年預決算數據,而且公佈了2011年預算情況,三是還對2010年車輛維護費用較高做了説明。對中央要求公佈“三公經費”態度如此認真而不是敷衍了事,值得給以充分肯定。

      筆者注意到,在審計署公佈的2010年“三公經費”決算中總額為2488.79萬元,其中因公出國(境)費617萬元;公務用車購置及運行費1229.65萬元;公務接待費657.42萬元,分別佔比為24.8%、49.4%、26.4%。公車消費支出格外惹眼,佔去將近一半。而在公車消費支出的1229.65萬元中,車輛購置支出115萬元,車輛運行維護支出1114.65萬元,分別佔比為9.3%、90.6%。 2010年,審計署及18個駐地方特派員辦事處的公務車輛編制數和實有數均為206輛,平均每輛車運行維護費高達5.41萬元。審計署車輛運行維護支出佔整個“三公經費”支出的44.8%,也就是説,審計署的“三公經費”將近一大半花在了車輛運行維護費用支出上。

      可見審計署的206輛公務車給其帶來巨大運行和維護經費負擔。審計署解釋為,油價上漲、車輛老舊維修油耗費用大以及公務繁忙用車頻繁等。但是,所有行政事業單位都面臨同樣的情況。中國政府網顯示,中央政府直屬單位總數為84個,如果每個單位年平均公車消費支出1000萬元,就是8.4億元。僅中央機構一個公車年消費支出就非常驚人。

      審計署公佈公開的“三公經費”支出結果給我們一個警示是,限制和壓縮公車消費支出,決不能僅僅停留在限制嚴控新車購置費用支出上。而要瞄準現有車輛在運行和維護中的“跑冒滴漏”等浪費問題。審計署的具體情況我們不得而知,但是,在我們涉及目睹的公車消費支出單位中包括國有企業中公車購置驚人的浪費,特別是在國企中根本沒有什麼限制、基本處於放任自流狀態,想買多少車輛就買多少,想買多豪華的就買多豪華的,一個單位領導特別是主要領導都有許多輛豪車伺候著,儘管有些豪車大半年睡大覺。而在公車運行和維護費用中更是五花八門。為什麼車輛維護和運行費用如此之大呢?不僅是一個汽油漲價、公務繁忙、汽車老舊等“公用”合理藉口,更主要的是公車私用,整天往官員家裏跑,汽油耗費能不大嗎?維修中各種變通費用都打了進去,維修費用能不高嗎?加之,個別人從公車運行和維護中渾水摸魚、大撈不義之財,整個公車費用能不高嗎?

      從中央政府機關公佈的“三公經費”看,再次説明儘快徹底進行公車改革的必要性。財政資金、行政經費如何花、花多少?長期存在的浪費現象已經在社會民眾中反應十分強烈,已經影響到政府在人民群眾中的威信和形象。百姓對花好每一分錢財政資金、納稅人錢的訴求越來越強烈。在這種情況下,一個公車消費支出如此之大,特別是公車運行和維護費用如此之高,管理漏洞如此驚人,我們已沒有任何理由把公車改革拖延下去。

責任編輯:田智鋼

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