目前在微型企業中就業的人數比例較高，但是其所獲得的資源佔比微小。而在有關的稅收和各種收費面前，微型企業往往承擔了與其付出、所得並不相稱的負擔。

    近日，幾家部門下發了《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》，以取代2003年印發的《中小企業標準暫行規定》，新的規定在原規定的“中型企業”、“小型企業”之外，增加了“微型企業”的新分類。(據7月5日《新京報》)

    在過去的中小企業標準裏，數百人甚至上千人、産值上億的一些企業，與只有數十人甚至數人，産值可能只有幾十萬元的企業，都放在一個類型裏。由於差異過大，從而造成政策上的不普遍適用。新的標準增加了“微型企業”劃分，除了有利於對中小企業的分類統計管理外，主要的著眼點應是政策的分類細化，而對於微型企業，則要給予重點的關懷。

    雖然全國眾多的微型企業的産值和利潤加起來可能還沒有“三桶油”多，但是對於中國的重要性可能遠遠超過“三桶油”等眾多的國有企業。根據業內人士分析，微型企業單位投資的就業容量和單位産值使用勞動力彈性明顯高於大中型企業，具有創業成本低，就業彈性空間大，就業方式靈活等特點。

    數據顯示，按照新標準和第二次全國經濟普查結果，加上有證照的個體工商戶，微型企業從業人員佔第二次全國經濟普查全部法人企業從業人員的38.7%。因此從就業來看，微型企業類經濟主體在全部的經濟中，已經是三分天下超過其一，正處於黃金分割的最佳水平。

    雖然目前在微型企業類經濟主體中就業的人數比例非常高，但是其所獲得的資源在整個社會資源中比例非常微小。而在有關的稅收和各種收費面前，微型企業往往承擔了與其付出、所得並不相稱的負擔。因此，對於微型企業的關懷，要從這些方面入手。

    首先，必須正視微型企業的稅負和收費問題。微型企業創業艱難，利潤微薄，所以必須在稅費問題上特別對待。前幾年在全球金融危機後部分地方對於微型企業的所得稅減免過一段時間，未來不妨把這種臨時措施作為固定政策延續下去。同時，一些地方一些部門對於微型企業類經濟主體收取的各種名目的費用，也應該禁止。

    此外，對於微型企業雇傭的從業人員的待遇支付而産生的連帶負擔，也需要系統的綜合考慮。目前的微型企業的就業人員，員工收入一般在社會的平均水平甚至是最低工資附近，業主為其交納的各種養老保險金等負擔也是不輕的，因此各地可以考慮適當降低微型企業類經濟主體的單位和個人的各種繳費的比例。同時，對於在微型企業就業的人，當地應該給予他們提供廉租房、公租房等便利，也可以給就業者達成加薪的效果。

    其次，對於微型企業要給予信貸上的便利。目前中小企業貸款難，而微型企業貸款是難上加難，所以必須對於微型企業類經濟主體的群體給予在信貸上的特別關懷，各銀行應該在信貸的總額度上，劃出相當部分的額度來支持微型企業。

    □陳東海（上海 學者）