張軍瑜：“最苛刻捐款”給慈善體制開了劑補藥

　　在近日舉行的西部五省2億元捐款項目總結表彰大會上，福耀玻璃集團董事長曹德旺笑了。10個月前，這筆捐款似乎充滿了“夭折”的危機，因為曹德旺提出了苛刻的要求：要在半年內將2億元善款發放到近10萬農戶手中，且差錯率不超過1%，管理費不超過善款的3%遠低於“行規”的10%。史上“最苛刻捐款”在社會上引起了極大的反響，中國扶貧基金會副會長何道峰説，曹德旺開了個好頭，開啟了中國公益捐款的問責機制，打造了全程透明的公益模式。(《廣州日報》3月9日）

　　我們喜歡這樣的“警戒”。

　　福建富豪曹德旺不是摳門兒，要摳門的話，他不會捐出2億元的善款。而從1983年至今，他已經捐出了16億元的人民幣。

　　曹德旺只是對捐款的過程，還有具體實施保持著高度的警戒，甚至是“苛刻”，比如説他要求慈善部門要在半年內將2億元善款發放到近10萬農戶手中，且差錯率不超過1%，管理費不超過善款的3%，遠低於“行規”的10%。

　　中國的慈善事業遠不如發達國家那麼成熟。而慈善捐款在具體實施中的透明度如何，在一些時候又成了被一些人詬病的靶子。圍繞著富豪們捐不捐款、怎麼捐款的事情，又被媒體和公眾議論紛紛。一些富豪坦言，不是不想捐款，只是擔心如果捐了款，這些款項又不能按照自己的意願正常用到被捐款人的身上。

　　而我們類似于基金會等等這些慈善部門，又似乎從來只是在動員捐款的時候，特別起勁，也特別煽情；等到款項到位，最後需要公佈出路、用途、賬目明細的時候，又往往是羞羞答答，猶抱琵琶半遮面。這樣的慣性，時間長了，就會損害了捐款人的熱情，也會慢慢地把我們剛剛有點色彩的慈善事業給憋出內傷。

　　但我們至今似乎仍舊沒有看到一種讓人信服的慈善捐款體制。曹德旺這些年已經捐出了16億元，是個著名的“慈善人”。這些年的慈善經歷，讓他這次想出了這樣“苛刻”的捐款條件，基金會和志願者們為了省錢，甚至是“帶著乾糧爬山路”。我們可不可以把這理解成一種“倒逼”，從捐款人這裡就開始提要求，這筆善款你要如何如何運作，必須保證什麼，一點一點的細節，像是築起了大壩，挖好了溝渠，保證這些善款能夠準確地流進每一塊需要灌溉的麥地。

　　一件事情的成功，不代表著一種體制的成功。我們的慈善捐款究竟該怎麼透明？它的運作成本空間到了哪才算探底？也許，曹德旺的這件事情可以給我們的慈善體制提出一些問題，提供一些補品。