殷建光：“最苛刻捐款”多多益善

　　在近日舉行的西部五省2億元捐款項目總結表彰大會上，來自雲南、貴州等五省區的農戶代表把親手製作的民族服裝送給企業家、慈善家曹德旺。10個月前，這筆捐款似乎充滿了“夭折”的危機，因為曹德旺提出了苛刻的要求：要在半年內將2億元善款發放到近10萬農戶手中，且差錯率不超過1%，管理費不超過善款的3%遠低於“行規”的10%。這次捐款被稱為“史上最苛刻捐款”，曹德旺甚至還組建了專業的監督委員會，對善款的使用情況進行監督，這也開創了中國捐贈者對公益捐款問責的先河。

　　這個先河開的好，值得大唱讚歌。

　　一讚敲響慈善管理必須精打細算的警鐘。對於慈善捐款，我們必須精打細算，必須保證把最大數量的金錢發放到被救助人手中，要堅決杜絕雁過拔毛現象。但現實中，這個工作，我們做得很不好，或許正是為了扭轉這一現狀，才有了“史上最苛刻捐款”這個現象，我認為，這是讓我們做好慈善事業的警鐘，我們應該歡迎。

　　二讚樹立捐款人職責榜樣標牌。做事情就應該有所約束，尤其慈善事業，我拿錢，我就有職責，讓這個錢作出最好的最多的效益，這是對我的錢負責，也是對慈善事業負責，也是對被捐助人負責，“史上最苛刻捐款”為我們其他公民捐款樹立了榜樣，這樣的慈善家多多益善。

　　三讚開闢捐款效益監督新機制。根據曹德旺與中國扶貧基金會簽署的合同約定：基金會必須在半年內將2億元捐款發放到西南五省區的近10萬戶困難群眾手中；善款下發之後，將由評估機構隨機抽檢10%的受助家庭，如發現不合格率超過1%，中國扶貧基金會將對超過1%的部分予以30倍的賠償。這個賠償定得好，這樣，就能讓責任具體化，風險化了，這是一種監督機制的創新。

　　中國的慈善事業要發展，就需要更多曹德旺這樣敢想，敢做，敢創新，敢於把慈善事業做得更徹底的慈善家。（殷建光）