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2012世界局:困局、大選與島爭

2012世界局:困局、大選與島爭

特約評論員 北京大學國際關係學院教授 朱鋒

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2012年即將過去了。12月21日的“世界末日”的瑪雅預言,在中國變成了“芥末日”。短信段子中的詼諧讓年末的中國人,在 高房價、高物價的壓力下綻開了些許輕鬆的笑容。但2012年的世界局勢,卻讓人鮮有笑意。諸多沉重的話題,讓世界在2012年盡 顯疲憊和滄桑。

敘利亞政府軍和反政府的敘利亞自由軍之間的衝突,已經升級為全面內戰。雙方都盡顯疲態,暴力和鮮血已經把這個 人口不過600萬人的中東小國變成了人間煉獄。截止到2012年10月21日,今年敘利亞內戰死亡人數已超過3萬人。一座又 一座中世紀就已建立的古城,例如霍姆斯、哈拉、阿勒頗受到了巨大毀壞。敘利亞副總統阿爾沙拉近來在接受採訪時公開提出, 阿薩德所掌握的政府軍想要徹底擊垮反政府的自由軍的軍事行動,已經難以實現。雙方連續不斷的拉鋸在2013年還能持續多久, 阿薩德總統最終會選擇逃離敘利亞、還是接受國際調停實現停火和退位?2013年敘利亞局勢終將見分曉。只是21個月的衝突讓敘 利亞仇恨深種,未來自由軍和阿薩德政府力量之間的妥協已然希望渺茫。

2012年和敘利亞局勢一樣讓人揪心的,還有埃及、突尼斯和利比亞。這三個2011年“阿拉伯之春”後實現政權更替的 國家,在政府重建的進程中都步履艱難。埃及已然收到暴力襲擊的困惱,2月的一場足球比賽中,有74人死於騷亂。穆 罕默德穆爾西贏得總統大選,成為阿拉伯世界首名民選伊斯蘭主義者國家元首。他提出的新憲法被批評者認為過於伊斯蘭主義 ,從而對少數民族形成危害。利比亞在後卡扎菲時代政治重建有所進展,利全國過渡委員會將權力移交給民選國會,但派系鬥爭 仍不時引發暴力事件。9月11日,美國駐利比亞大使在武裝分子對美國駐班加西領事館的襲擊中被殺害。以巴和平進程在2012年依 然步履艱難。以色列發起空襲,打死哈馬斯軍事派別頭目,引發了10月為期一週的軍事衝突,造成加沙地區140多名巴勒斯坦人和 6名以色列人死亡。巴勒斯坦在11月被接受為了聯合國觀察員國,但以色列在巴勒斯坦地區擴大定居點的行動,意味著巴勒斯坦建 國的道路依然崎嶇。

俄羅斯的政治強人普京在2012年3月4日全國大選中獲勝,幾乎沒有懸念地第三度出任俄聯邦總統,但普京的權威受到 了國內反對派前所未有的挑戰。逮捕批評普京的4人女子樂隊和判其入獄,更是引發了諸多國際批評。美俄關係在普京 上任之後爭吵不斷,彼此都宛如怨婦,喋喋不休地抱怨對方。昔日的“戰略宿敵”儼然變成了“罵戰高手”。俄羅斯國會近來通 過方案,禁止美國人領養俄羅斯孤兒;美國則指責普京想要把俄羅斯重新帶回蘇聯時代。但吵歸吵,美俄並沒有出現地緣政治分 裂的趨勢。“新普京時代”的美俄關係率先成為了一種“新型大國關係”。

奧巴馬總統在11月6日的競選連任,但世界再也沒有看到2008年那位自信滿滿、發誓要給自己國家帶來“變革”的奧 巴馬。經歷了四年的白宮歲月,奧巴馬口才依然了得,但執政的重任已經讓奧巴馬變成了一個努力在美國各種力量中爭 取平衡的奧巴馬。目前的“財政懸崖”就在眼前,2012年的奧巴馬帶領著美國“向內看”。

2012年世界政治最具有衝擊力的事件則首推東亞的領土爭議。韓國總統李明博8月10日登臨韓日存在爭議的獨島,引 發了日本的反韓情緒。而4月17日開始的日本東京都前知事石原的“購島”鬧劇,最終演變成了日本野田政府9月10日的 “國有化”計劃,直接導致了中國全國性的反日示威遊行。40年中日邦交正常化積攢起來的兩國關係,幾乎走到了崩盤的邊緣。 再加上中國和菲律賓的黃岩島對峙,中國和越南的南沙爭議,冷戰結束21年來,東亞安全第一次走到了領土爭議引發安全關係巨 變的門檻邊。12月16日鷹派安倍晉三的勝選,讓日本右翼政治勢頭扶搖直上。中日之間的釣魚島危機如何“解套”,看來還十分 遙遠。

12月19日韓國大選産生了韓國歷史上第一位女總統,韓國政治即將開啟的“樸槿惠時代”會借助“江南STYLE”飚起的“韓流 ”,對抗已經在2012年連射了兩次“衛星”的朝鮮。數十年難得一見的景觀——東亞各主要國家在2012年紛紛完成了國內權力交 接,中、美、俄、日、韓産生了新領導人,美國是奧巴馬總統第二任期,但外交團隊將全面更新。這究竟是巧合、還是機緣?

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