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讓慎用權力成為價值共識

特約評論員 李明儒

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習近平總書記帶領6位政治局常委和書記處同志,從中南海出發到國家博物館參觀《復興之路》展覽,沿途不封路,而是跟著社會車輛過來的。

如果不是中央宣講團成員、中央黨史研究室主任歐陽淞作輔導報告時披露這一細節,社會公眾根本不知道。這雖是一個具體的事件,一個小細節,但反映了新一屆黨中央集體良好的親民作風。那一天,有多少社會車輛和行人因此而減少不被堵的煩惱,沒人會去統計,但這種煩惱的減少讓人心情舒暢卻是肯定的。

按照慣例或者平時的出行安排,政治局常委出行清道封路是有章可循的。公事要務有緊有弛,事關重大。也正是在這個意義上,清道封路等情況在某些時候是必要的,尤其是對於中央政治局同志來説更是如此。

就在12月4日,中央政治局關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定出臺,其中即規定“改進警衛工作,堅持有利於聯絡群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館”。顯然,在文件出臺前即已身體力行。由此,“抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”的要求,確非虛言。

這樣的規定,本著的是實事求是的原則。如果工作需要、時間不允許,交通管制、封路、清場閉館還是必須的。如果絕對化,最終受損失的還是黨、國家和人民。透過這一實事求是的規定,我們應當感知它對現實問題的針對性,是對各地相關做法的一個重大警醒。

現在,不少地方的領導出行,清道封路、警車開道,搞成了一種儀式和規格。沒有重大公務事項,只要你夠一定級別,就必來這麼一招,仿佛不這樣就不顯示領導的分量、威嚴,就不能表明當地對領導的尊重。更多的是一些車輛,總是一副急吼吼的樣子,紅燈也敢闖,生命通道也敢走,到底有沒有緊急公務,只有天知道。

社會公眾並不是對所有的清道封路、清場閉館都很厭煩。對那些確是緊急公務、確需要提高交通效率而搶回時間的事情,大多會表示理解與支持。人們反感的是,動不動就交通管制,並不那麼急切的公務,也要搞成這樣。交通管制太多了,人們就會在整體上産生情緒,這最終影響的還是黨和政府的公信力。

當擁有權力的時候,慎用是最大的價值理念。一個親民、為民的政府,一定會把公共權力當成造福服務對象的工具,以老百姓的福祉為重。因為權力是把雙刃劍,你用一次,就可能對群眾的感情造成隱性傷害。用在必須處、關鍵處,彰顯出一種對權力的極度慎重、對群眾感情的極度尊重,那麼群眾就會認同特權的合理性存在。對於社會公眾來説,不太可能知道你運用權力的時候到底是必須的還是可以不用。因此,作表率、守政德,是擁有權力的階層需要牢牢恪守的。濫用權力必被權力所傷,這是擁有權力者需要銘記的。

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