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系列評論之:
一評三一重工起訴奧巴馬政府
二評三一重工起訴奧巴馬政府
作為連續蟬聯20多年的全世界反傾銷最大目標國,作為近年來全球70%以上反補貼調查的矛頭所向,中國對外國挑起的經貿爭端本來已經見慣不驚,但今年歐美國家、特別是美國對華經貿爭端如此高頻率、如此大規模、指控如此嚴重,仍然令眾多國人目不暇接,為之驚心:對華光伏産業“雙反”,向世貿組織申訴中國對部分美國大排量乘用車“雙反”,指控華為中興“危及美國國家安全”並以此為由要求封殺這兩家中國公司,以“國家安全”為由勒令三一集糰子公司退出在美國俄勒岡州的Butter Creek風電項目,……而所有這些爭端之所以在今年密集發生,重要原因之一都是貿易保護主義勢力借大選年之機上演排外的固定戲碼,只不過是今年演出的“國家安全”新節目格外多一些而已。
在西式代議制民主政體下,與需要國民承受一定痛苦犧牲的經濟調整相比,一切以選票為導向的政客們格外青睞將本國經濟和産業頹勢歸咎於外部競爭者的“不正當競爭行為”;保護主義分子也都知道,借選舉之機迫使政治領袖作出有利於己的承諾是上策,在選舉年、特別是大選年發起對外貿易爭端由此成為美式選舉年的固定戲碼,美國貿易保護主義每次潮漲潮落,無不與政治形勢息息相關,從早期的紡織服裝到現在的鋼鐵、汽車和電信設備製造業,對此深有體會的中國産業越來越多。
為什麼説這些是美式選舉年的固定戲碼?讓我們看看奧巴馬向世貿組織申訴中國對部分美國大排量乘用車“雙反”一案,此次行動不僅與美國駐華大使駱家輝這一年以來一直在中國社會標榜的“環保”形象相悖,其宣佈時機選擇更是精妙。我國商務部此次對美“雙反”的徵收對像是原産于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車,相關公司被徵收的反傾銷稅和反補貼稅稅率分別為:通用汽車有限公司,8.9%、12.9%;克萊斯勒集團有限公司,8.8%、6.2%;梅賽德斯-奔馳美國國際公司2.7%、0;寶馬美國斯帕坦堡工廠2.0%、0;美國本田製造有限公司及美國本田有限公司4.1%、0;其它美國公司21.5%、12.9%。為美國汽車工廠向中國傾銷大排量(換言之即高排放)汽車而鳴鑼開道,倘若與美國駐華使領館一手炮製的PM2.5風潮對比來看,恰恰形成鮮明的諷刺。而且,奧巴馬政府宣佈反擊並不是發生在去年12月中國商務部剛剛宣佈的時候,而是時過境遷半年之後。之所以如此,無非是因為倘若當時便宣佈反擊中國,到得今年年末大選投票之時,事情已經過去將近一年,早被美國大多數選民置諸腦後,無法拿出來評功擺好。選擇此時發動反擊中國,正好趕上奧巴馬競選的節奏,他和他的團隊正好在選舉中借此塑造反擊中國“不公正貿易行為”的硬漢形象。如此盤算,妙!
哎!美國國民普遍缺乏國際觀念我們眾所週知,美國政客視選票如命我們也深知,問題是他們這樣頻頻訴諸保護手段果真能夠達到自己的目的嗎?在光伏案中,正值傳統化石能源價格持續下跌之際,包括太陽能在內的新能源價格維持高位,只能使其在傳統能源價格下跌時加快被淘汰,就算是歐美政府“成功”地將中國光伏産品拒之門外,他們的本土光伏企業也經受不起廉價的傳統化石能源競爭。而由於中國國內市場廣大,且中國政府必定會在國內消費和開拓出口新市場方面採取措施,以求保住這個産業,這個行業國産品價格的大幅度暴跌也給國內市場需求上升創造了條件,他們的“雙方”也不可能打垮、消滅中國光伏産業這個競爭對手。而在國家安全方面,保護國家安全是任何一個國家的天賦權利,但濫用“保護國家安全”之名,只能損害一國商業環境,進而損害其發展前景。中國更不可能永遠忍受自己的企業被外國政客當作競選時的踏腳石而讓股東和員工利益遭受無妄之災,三一等中國企業奮起海外維權是必然的。而鋻於中國企業實力已經今非昔比,2012年《財富》世界500強中國大陸(包括香港,不包括台灣)上榜公司連續第九年增加而達到73家,超過日本,僅次於美國的132家,對於眾多年營業收入上百億、上千億元的中國企業而言,撥出上千萬美元預算準備海外維權官司已經不是不堪承受的負擔了,相信如同三一這樣積極主動海外維權的中國企業還會越來越多。
胡澎,史學博士,民盟成員,中國社會科學院日本研究所研究員。1997年畢業于日本富山大學人文科學研究科日本東洋文化專業,獲文學碩士學位。2004年5月獲北京大學歷史學博士學位。
馮昭奎,中國社會科學院榮譽學部委員,中國中日關係史學會副會長。1983年改行搞日本研究和國際問題研究。他的作品總是蘊含著一個道理:不懂科技,不懂辯證法,就不懂國際關係,不懂戰爭。
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