第1327期:計生部門“贊助”公安,一場涉嫌違法的利益分贓
(2014-05-20)
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在餐飲行業推出半份菜、人人爭當“空盤族”,星級酒店遭遇年底“最冷黃金周”的當下,駐京辦餐廳和高檔會所卻迎來盆滿缽滿的“尾牙”。多家駐京辦餐廳負責人表示,由於駐京辦餐廳更具私密性,接待的大多是政府官員,“與往年不同,受‘厲行節儉’政策影響,今年很多企業的商務宴請也選在這裡。”
新瓶舊酒,在“貓捉老鼠”的遊戲中,個別政府部門、企業使出渾身解數來變相違背中央提倡的厲行節約、反對浪費的作風。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上提出要大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。但極少數的單位、個人,不把智慧運用在怎樣轉變作風、克勤克儉上,而是運用在瞞天過海、繼續鋪張上。
以往春節前,高檔酒店宴會包廂會被預訂一空,今年生意卻急轉直下。全國正在掀起“退單潮”,退單棄宴的主角多是各地政府部門。然而,關於厲行勤儉節約反對鋪張浪費重要批示精神卻在被“上有政策下有對策”地執行:《新京報》在對10家駐京辦餐廳暗訪時發現,餐廳生意並未受到中央要求“厲行勤儉節約”的影響,政府人員接待標準沒發生變化。且由於不屬於星級酒店,駐京辦餐廳能夠“避風頭”,就餐客人能夠得到外表低調實質依然奢華的享受。江蘇大廈餐廳客戶經理説:“在我們飯店宴請,能保證私密性和安全性。現在上面查得嚴,很多公務接待和宴請不敢去知名的大飯店、賓館,而會所、駐京辦餐廳成首選。”在奢華消費亂象紛呈的背後,折射出的是腐敗,且遊走于法律規章的邊緣。
駐京辦的職能一直被廣為詬病——維穩、接待、“跑部”、招商,不少駐京辦亦官亦商、官商一體,既幾近衍化為地方的“第二行政中心”。成了權力掮客,又是商業主體,做起經營,開辦企業,有的駐京辦甚至涉足房地産開發。這些無一不是滋生腐敗的溫床,因此駐京辦被戲謔地稱為“腐敗辦”。此前的2010年,中央鐵腕出招整治地方駐京辦,除保留52家副省級以上單位的駐京辦外,其他近萬家縣級單位、國有企業、各種協會設立的駐京辦都被裁撤。當駐京辦改為潛伏狀態一度銷聲匿跡後,卻在中央厲行節約的時下因其附設的餐廳而“春風吹又生”、重新抓人眼球。
顯然,以駐京辦餐廳為代表的會所甚至宴請定點餐廳因為其表面上的低調和與權力千絲萬縷的聯絡成為了監管的“盲區”、大吃大喝的“飛地”,監管難度也偏大。但對此也不必太過悲觀,因為此類高額消費都能夠在賬目上留下蛛絲馬跡。落實相關財經紀律,管好“一把手”,約束“一支筆”,讓權力在陽光下運行,讓公款在監督下開銷;相關機構加強監管駐京辦餐廳、會所、定點餐廳的經營方式及範圍、入會資格、財務狀況,方能在一定程度上讓官員真正遠離高檔餐飲消費場所、落實厲行節約的批示。
歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。現實呼喚不僅在節慶之前“運動式”地集中打擊鋪張浪費行為,更要及早建立厲行節約、反對浪費的長效機制。中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院汪玉凱教授認為:“腐敗是長期積累而成的,反腐也就不可能是一朝一夕的事情,甚至還會出現反復。徹底反腐要像習總書記説的那樣,加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裏。”
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