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埃及大選在即 軍方解散人民議會上演“軟政變”

發佈時間:2012年06月16日 04:07 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  6月14日,在埃及開羅,士兵在埃及最高憲法法院外佈置鐵絲網。當日,埃及最高憲法法院作出裁決,政治隔離法違憲。這意味著,前總理沙菲克有資格競選總統。

  6月16日的埃及總統大選第二輪投票在即,原以為將“穩坐江山”的穆斯林兄弟會(下稱“穆兄會”),14日卻突然遭遇埃及軍方“軟政變”,不僅難登總統寶座,就連議會控制權也難保。原本有望塵埃落定的埃及局勢將往何處走?埃及會不會面臨“二次革命”?

  “穆兄會”高級官員14日在接受中國青年報記者採訪時表示,如果軍人集團不能及時還政於民,“穆兄會”將呼籲民眾“抗爭到底”。

  軍方為沙菲克參選開綠燈

  就在各方忙於猜測埃及能否如期舉行後穆巴拉克時代的首次大選時,埃及最高憲法法院14日宣佈兩項重要裁決,瞬間攪動埃及政局。

  根據最高憲法法院的裁決:其一,埃及政治隔離法違憲;其二,議會選舉法中部分條款違憲。有分析稱,前者旨在為前總理沙菲克16日競選總統掃清法律障礙;後者則可能直接導致解散“穆兄會”控制的人民議會。

  去年2月穆巴拉克辭職後,埃及各派呼籲清除“前政權殘余”,推動人民議會通過政治隔離法。該法規定,在穆巴拉克辭職前10年間擔任過政府高級職務以及曾在原執政黨內擔任高級職務的人,10年內不得參與公共政務。在上個月的總統選舉首輪投票中,穆巴拉克政府的最後一任總理、獨立候選人沙菲克得票率僅次於“穆兄會”提名候選人穆罕默德穆爾西,雙雙進入本月16日和17日的第二輪投票,但“穆兄會”以政治隔離法為依據,要求剝奪沙菲克的競選權。最高法院14日裁定該法違憲,無疑為沙菲克16日參選鋪設了一條“合法”的道路。美國有線電視新聞網(CNN)15日稱:“埃及軍方顯然是想讓沙菲克在總統大選中勝出。”

  與為沙菲克大開綠燈截然相反的是,埃及最高法院14日同時裁定,人民議會選舉法中部分內容違反臨時憲法,至少三分之一議員所獲議席“無效”,議會“已失去合法地位”。雖然最高憲法法院宣判的裁決書中並沒有直接出現“解散議會”的語句,但隨後法院在對這一裁決的解釋性説明中説,“整個議會的構成非法,因此它失去合法地位”。這意味著,整個議會都得重新選舉,埃及軍方及其任命的文人內閣將全面掌管國家,原本已控制議會的“穆兄會”將被掃地出門。

  同樣引人關注的是,埃及司法部13日宣佈支持軍方和情報機構“擴權”——允許軍隊和情報機構逮捕並拘禁抗議者;解散軍方認定“冒犯國家”的媒體;並授權安全部隊有權實施宵禁,直至“新憲法到位”。

  自穆巴拉克下臺後就實際掌握國家政權的埃及武裝部隊最高委員會14日表示,將在15日組建一個由100人組成的團隊,負責起草新憲法。

  穆兄會可能“逼軍隊交權”

  在距總統大選僅兩天、距軍方承諾“還政於民”的最後期限僅兩周的敏感時刻,埃及軍方非但沒有穩步推進“還政於民”,反倒強推兩項裁決,立即激起“穆兄會”等宗教派別的強烈不滿。

  “穆兄會”前高層福圖14日譴責埃及最高憲法法院的裁決“等同於在搞政變”。福圖在一份聲明中説,政府13日授予軍警拘留平民的權力也是“政變的一部分”。福圖譴責説:“先授予(軍警)抓人的權力,後讓軍方中意的候選人繼續參選,再推翻民選的議會,這根本就是一次徹底的政變。”

  事實上,自上個月大選第一輪投票後,在人民議會和總統大選中都居於上風的“穆兄會”就特別警惕軍方可能再次左右埃及政治。

  “穆兄會”執委古茲蘭日前在接受中國青年報記者電話採訪時説,在埃及未來的政治中,軍隊“應盡其本職,不能介入政治”。古茲蘭警告説:“如果軍隊不願意還政於民,‘穆兄會'一定會呼籲民眾像當時推翻穆巴拉克那樣逼軍隊交權。到時候會有成千上萬的人上街,到解放廣場去,直到軍隊退出政治舞臺為止。”

  “軟政變”或引發二次革命

  瞬息萬變的埃及局勢,也引發了國際社會的廣泛關注。不少分析人士稱,埃及軍方的“軟政變”,很可能將引燃埃及二次革命。

  “埃及最高法院的裁決,其實是埃及最高軍事委員會幕後推動的結果,很難被推翻掉。”美國總統奧巴馬的前“阿拉伯之春”顧問、喬治華盛頓大學學者馬克林奇14日分析説:“這可能將埃及推上危險之路。沒有議會,沒有憲法,新總統備受爭議,這一切表明埃及軍方主導的權力過渡,以令人失望的結果告終。僅僅幾週前,國際社會還對埃及軍方承諾的‘還政於民'充滿了希望,但現在看來簡直就是一個冷笑話。”

  華盛頓近東政策研究所學者埃裏克特拉格,14日也將埃及最新局勢發展直接歸類為“軟政變”,稱“這不利於埃及的政治前程”。美國外交關係委員會中東關係研究所資深學者史蒂文庫克分析説:“埃及最高法院所做的一切表明,它並不是一個中立公正的機構,根本就是穆巴拉克舊政權的一部分。我斷定馬上就會看到無數民眾重新走上街頭,要求新的變革。”

  開羅美國大學公共政策學者穆薩裏奧迪教授,14日就埃及最高法院的裁決一事接受中國青年報記者電話採訪時坦言:“這是我們最不願意看到的事情。埃及革命受到了巨大衝擊,許多參與推翻穆巴拉克統治的人都會感到,他們的革命成果被生生剝奪了。我可以斷言,新一輪革命將把矛頭直指埃及軍隊。”

  埃及學者伊斯梅爾14日向記者表達了同樣的觀點。他説:“由於西奈半島戰爭,軍人在埃及享有極高的政治與社會地位,在推翻穆巴拉克統治過程中的表現,也讓他們受到了民眾的擁護與尊重。但現在軍方高層將民眾的敬重變現為獨裁利益,大家一定不會答應。”

  軍方與“穆兄會”提前角力

  儘管一紙裁決使埃及軍方提前與“穆兄會”攤牌,但半島電視臺15日披露,埃及軍方早就做好了“硬碰硬”的準備。

  據報道,在14日的裁決宣佈之前,埃及軍隊出動坦克裝甲車,將最高憲法法院大樓完全封鎖,安全部隊與警察強行驅散了數百名試圖前往解放廣場抗議的民眾。

  對此,喬治華盛頓大學學者馬林奇分析指出,埃及軍人集團之所以如此強勢,因為它認定軍隊已“有效地中和了革命與抗議”。普通民眾對穆巴拉克下臺後埃及社會的整體動蕩局勢已經厭惡,埃及的反對派又因爭權奪利而陷入分裂,因而,軍方認定不會再有那麼多的民眾加入到抗議隊伍中。

  埃及軍方的提前發力,“穆兄會”是俯首稱臣還是奮起反抗?開羅美國大學公共政策學者穆薩裏奧迪教授向本報記者分析指出:“現在看起來是軍方在向‘穆兄會'施壓,‘穆兄會'是選擇與軍隊抗爭,還是與軍隊合作,不確定因素有很多。據我所知,‘穆兄會'一直在與軍隊溝通,只是到現在還沒有一個明確的結果。”

  埃及學者伊斯梅爾甚至大膽地向本報記者預測:“如果軍方支持的沙菲克最終當選埃及新總統,那麼,‘穆兄會'的人將會成為新總理。不過,如果‘穆兄會'選擇與軍隊對抗,埃及‘二次革命'的到來就無法避免了。

  本報北京6月15日電

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