新華網華盛頓5月23日電（記者支林飛）美國國務卿希拉裏克林頓和國防部長帕內塔23日在共同出席美參議院聽證會時，一致強烈敦促參議院批准《聯合國海洋法公約》，以增強美國在大陸架資源開發、海底礦藏開採、保障航行自由、介入海洋爭端等方面的能力，以獲取更大的經濟、外交和安全利益。

　　希拉裏克林頓在參議院外交關係委員會的聽證會上表示，加入該條約對美國來説利大於弊，它將提供法律確定性來確保美國航行自由權利，使美海軍不用再像現在這樣只能用慣例法來確保相關權利，還將大幅增加美在包括北極在內的沿海大陸架面積以進行資源開採等活動，並使美在有關海床資源開採的決策機構中獲得永久性席位。在挑戰其他國家提出的海洋領土主張時，美國也將“站在最堅定和最有説服力的法律基礎上”。

　　帕內塔表示，如果美國想繼續發揮作為世界海洋強國的領導作用，更好地保障其軍事和經濟利益，就必須加入《聯合國海洋法公約》。加入該條約將確保美國捍衛自身利益和海洋領土主張，擴大美對海洋資源和經濟的管轄範圍，確保其軍用和商用船舶、飛機和海底光纜的運行和通行自由，主導在該條約下設立的決策機構等。美國正謀求一個建立在規則之上的海洋秩序，推動和平解決海洋領土爭端，美若不加入海洋法公約，就不能服眾。

　　主持聽證會的參議院外交關係委員會主席克裏表示，美國加入《聯合國海洋法公約》具有緊迫性，因為這將為美公司投資在海洋開採油氣、稀土等資源提供法律確定性，並抵抗一些國家提出的過分海洋領土主張等。他表示將在今年11月總統選舉後推動參議院就加入海洋法公約問題舉行投票。

　　自1982年《聯合國海洋法公約》通過以來，美國裏根政府一度反對批准這項條約。雖然自克林頓政府以來的歷屆美國政府均推動國會批准該條約，但均無結果。反對該條約的美國人士認為，該條約賦予國際組織在採礦方面太大權力，而且美可能被迫繳納油氣資源開發的收益等，使主權受損。