加拿大拒絕“議定書”第二承諾期_新聞臺

　　中國網絡電視臺消息：綜合新華社南非德班和駐渥太華記者報道：加拿大環境部長彼得肯特5日稱，儘管面臨多個國家、國際組織甚至國內的批評，加拿大仍將拒絕《京都議定書》第二承諾期。

　　肯特當天在德班氣候大會一個只對加拿大記者開放的新聞發佈會上表態説，明年《京都議定書》(簡稱《議定書》)第一承諾期到期後，加拿大將不再續簽第二承諾期。

　　他的這一表態很快被非政府組織編發的大會簡報洩露出來。大會開幕以來，加拿大因其頑固拒絕《議定書》的態度，已連續多日被非政府組織評為阻撓氣候談判的“化石獎”第一名。

　　《京都議定書》是具有法律約束力的國際減排協議。它為近40個發達國家及歐盟設立了強制性減排溫室氣體的目標，即2008年到2012年第一承諾期發達國家整體而言溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%。

　　肯特在新聞發佈會上稱，加拿大政府的承諾僅限于《哥本哈根協議》和《坎昆協議》下的“自願減排”。其談判立場也和2009年哥本哈根氣候大會的初始立場並無變化，即在《議定書》第一承諾期結束後不再參與第二承諾期，而要立刻重新締結一個包括全球主要排放體量化減排承諾的協定。

　　肯特作出上述表態後，加拿大議會幾個反對黨領袖都對此表示反對，認為這將對國際社會防止全球變暖的努力産生消極影響，也對加拿大的國際形象産生不利影響。

　　據《聯合國氣候變化框架公約》秘書處所列舉的數據，加拿大2009年的溫室氣體排放比1990年增長近30%，比2005年增長17%左右，而按照《議定書》的要求，加拿大到2012年的排放應比1990年降低6%。（文字據新華網）

【新聞鏈結】

《議定書》：設定強制性減排目標

【中國態度】

中方回應加拿大拒絕京都議定書第二承諾期

當德班氣候大會進入高級別談判階段，劉振民在評論加拿大環境部長肯特仍不接受《議定書》第二承諾期時，對新華社記者説：“我們希望所有發達國家都能支持《議定書》第二承諾期的安排，加拿大和其他發達經濟體既有義務，也有能力支持第二承諾期，希望它們回應國際社會的要求。”

2020年後中國減排義務建立在對《議定書》第一承諾期評估基礎上

國家發展和改革委員會副主任、德班氣候大會中國代表團團長解振華4日説，2020年之後中國是否承擔強制減排義務可在此次大會上討論，但這必須建立在對《京都議定書》第一承諾期執行和完成情況進行科學評估的基礎上。

中方代表：發達國家立場倒退

【美日態度強硬】

美加日欲廢除京都議定書印媒被指洩露中國談判底線

以美國為代表的發達國家深度關注中國的減排問題，“中國參加2020年後具有法律約束力的框架協議，需要通過談判達成。必須有KP和KP第二承諾期，如果連第二承諾期都沒有，我們談什麼新的進程呢？如果過去達成的協議都不能兌現、不能完成，還談新的幹什麼呢？”國家發改委副主任解振華12月4日在德班“中國角”與NGO組織對話時表示。

美國將説"不"進行到底

據經濟之聲《天下財經》報道，在一次沒有理由的臨時取消後，美國在德班的新聞發佈會2號終於如期舉行。面對涉及當下談判熱點的眾多問題，美國展現出了幾乎完全一致的態度：有興趣關注，但不關我的事。本次大會前，美國曾拒絕在綠色氣候基金的報告上簽字，並宣稱《京都議定書》不在其談判桌上。這次，美國談判代表喬納森潘興更是將“説不”進行到底。

【各方表態】

德班會議氣候談判吵聲依舊

正在此間舉行的聯合國氣候變化峰會第一週談判進入尾聲，德班國際會議中心裏“吵聲依舊”。兩大陣營之間還在互相指責推諉，發展中國家集團內部分化加劇，小島國發出了“大聲音”。小島國聯盟和最不發達國家群體這兩天分別提交決議草案，為《聯合國氣候變化框架公約》的談判設定了激進的時間表，受到與會者高度關注。

英國：出臺對主要排放國有約束力的法律

英國駐華大使館氣候變化、能源與知識經濟參讚康大衛表示，英國希望推動各國在德班會議上達成協定，彌補減排缺口，同時出臺一個對主要排放國均有約束力的法律。

世界自然保護聯盟：發達國家應該盡到更多義務

世界自然保護聯盟28日在德班氣候大會上發表聲明指出，在應對氣候變化這一重大問題上，各國政府的作用不容忽視，尤其是發達國家應該盡到更多義務。世界自然保護聯盟在聲明中指出，各國政府必須採取緊急行動以減少溫室氣體排放，並將這些行動以一種有約束力的協議方式確定下來。

【觀察評論】

發達國家態度消極大會瀰漫悲觀氣氛

發展中國家態度積極發達國家拒絕第二承諾期

德班會議既有有利因素，也有不利因素。有利的方面在於世界上各國對氣候變化的認同，包括對氣候變化問題比較保守的美國，也認同應該採取措施應對氣候變化的挑戰。德班會議有190多個國家和地區參加談判，表明政治上的認同感沒有衰減。發展中國家、新興經濟體態度積極，希望推動談判進程。

【相關視頻】