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今天德班氣候大會進入第六天,過去一個星期的談判就將形成一個初步的草案,這也就意味著氣候大會談判從復習備考階段轉為關鍵的考試階段。而此時加拿大宣佈不會參加《京都議定書》的第二承諾期,但高級官員表示《京都議定書》不會就此而終結。
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以中國、巴西、印度以及南非為代表的基礎四國,這種發展中國家認為必須要有第二承諾期,發達國家必須為自己的減排承擔必要的責任,併為發展中國家減排和發展提供資金。但是一些發達國家,比如像日本、加拿大、俄羅斯和澳大利亞這些國家都明確的表示,他們是不會簽署第二承諾期。除此之外像美國,美國一直沒有簽署過《京都議定書》。
原本對“框架協議”態度積極的日本、加拿大卻早已明確表示,不會簽署第二階段協議。中國國際經濟交流中心研究員曾少軍透露,有這種想法的還不僅僅是日本和加拿大,包括美國,日本,加拿大,澳大利亞,俄羅斯明確提出廢除京都議定書。《議定書》最大的“硬傷”就是全球第一大經濟體美國始終拒絕簽署。不僅如此,他們還認為《京都議定書》“共同但有區別”的原則,把中、印等新興國家放在議定書減排控制框架以外是不公平、不合理的。
與往年相比,今年的聯合國氣候變化一個面臨的最大問題是《京都議定書》第二承諾期究竟能不能達成,這是《京都議定書》本身能不能存亡的問題,目前來看發展中國家對達成《京都議定書》第二承諾期態度十分堅決,但是部分發達國家卻堅持反對達成《京都議定書》的第二承諾期,綜合各種因素,目前各地普遍對《京都議定書》前景感到悲觀。
美國氣候變化特使托德 斯特恩在德班氣候大會前夕表示,在德班會議上美國不會就《京都議定書》(下稱《議定書》)問題與各方進行磋商。“《議定書》不在美國的談判桌上,”斯特恩在華盛頓外國記者中心對媒體表示,“不過,我們也不認為《議定書》會導致談判陷入僵局。”他説,主要經濟體中的日本、俄羅斯和加拿大已對《議定書》説不,只有歐盟想“做點什麼”,儘管“具體做什麼仍不清楚”。
為了避免參會者在會議前集中涌入造成混亂,大會組織方在機場開闢出了專門的綠色通道,並開通了涂有“COP17”字樣的專線班車。參會者可以憑代表證乘坐擺渡車往返于機場和市區以及會場和各個駐地之間。在機場入境處,一些代表就已迫不及待地開始展現自己的態度。有人分發“攜手拯救明天”的英文傳單,也有人戴上印有“吃素、環保、救地球”中文字樣的帽子。主辦方則利用路邊的標語牌傳遞了自己的期許:讓我們一起製造一些不同。
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編輯:張雙玲 南淄博