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古廟被拆半年無人擔責 被拆地塊出現兩本土地證

發佈時間:2012年06月06日 08:34 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報 | 手機看視頻


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  一座被文物專家認定建於明末清初的“古廟”,徹底消失在了山東省臨朐縣一個CBD工程的工地上。它不是穿越回了400年前,而是遭遇了這個時代的強拆。

  很長一段時間,房主西華軍堅持這是一場“文物保衛戰”,結果輸得很慘。儘管文物專家已有認定,縣文物局也提交了保護建議,但還等不及走完正式的文物鑒定程序,房子就被偷偷拆了一半。

  西華軍堅持那是一座“古廟”,四處申訴,結果不久後剩下的一半也被清理乾淨。

  如今他已絲毫沒了那樣的底氣。“好吧,那就算是一座普通民宅,現在既然已經拆了,總要有個説法吧?”房子被拆至今半年,沒有人告訴西華軍是誰拆的,也沒有人和他協商過賠償。

  儘管手上拿著房屋産權證和國有土地使用證,奔走在四五個政府部門間,他總是語帶哀求。他害怕,總是問記者:“他們會不會就不管我了?”

  這樣的擔憂並非毫無道理。如今,開發商已在房屋的原址上動工,而他們一再堅稱,該地塊的土地證已被辦到了他們名下。

  既然當地官方不承認曾經對該房屋進行過拆遷,那麼房屋所在地塊使用權又是如何被辦到了開發商名下?一塊土地上為何會出現兩本土地使用證?《法制日報》記者趕赴臨朐調查。

  古廟被拆半年無人擔責

  早在今年3月,《法制日報》記者即從網上得知了“古廟”被淩晨偷拆一事,並前往進行過調查。

  在當時的現場,記者看到西華軍所稱的“古廟”三官廟財神殿,被包圍在一個名為“全福元中央商務區”的地産項目中。財神殿的廢墟幾乎已處於工地中央,在四週深挖下去的地基對比下,宛如一座孤島。

  記者從西華軍提供的房屋産權證上看到,房屋所有人係其妻子王莉君。他告訴記者,這處財神殿是明朝時期建設的三官廟的一部分,三官廟主建築在上世紀五十年代被拆,僅留下了這處財神殿。1973年,西華軍岳父王桂樹退休後,將原來作為農業銀行宿捨得財神殿買了下來。

  1998年,王桂樹去世後,就將房子傳給了西華軍夫婦。48歲的古建築愛好者章明因為對財神殿頗有興趣,于2006年結識了西華軍。3年多後,二人因站在“保衛財神殿”的統一戰線上而交情倍增。

  “那是2010年2月,我領幾個朋友去參觀財神殿,聽到宣傳説這片要拆了。我找到縣博物館的一個副館長反映情況,博物館又以縣文化局的名義找到濰坊市兩個專家前來鑒定。”章明回憶。

  參與本次鑒定的濰坊市文物局古建築專家李乃志向《法制日報》記者證實,當時他們得出的結論是,該建築為建於明末清初的廟宇,是濰坊市少有的上成古建築,建議保護。臨朐縣博物館館長衣同娟也向記者證實,在得到專家的結論後,他們向縣政府提交了一份書面保護建議。

  然而,2011年10月25日一早,在尚未完全走完正式文物鑒定程序時,財神殿被莫名拆除了一半。

  西華軍和章明等人向公安機關報案,並四處申訴,均無結果。而《法制日報》記者在事後也採訪了臨朐縣博物館、中央商務區拆遷指揮中心及開發商,他們均稱不知是誰所拆。

  一波未平,一波又起。4月21日清晨6點左右,財神殿再次遭到“突然襲擊”,此前拆剩的墻面及散亂在地的磚瓦梁柱全部被清理乾淨。隨後開發商開始在該地塊上施工。

  和前一次一樣,這次“偷拆”仍然沒有人對其負責。

  拆遷戶被“踢皮球”

  當最後那點磚瓦都消失的時候,西華軍開始慌了起來。

  他的底線一降再降:“古廟”還沒拆,他希望它能被保護下來;“古廟”被偷偷拆了一半,他希望找出是誰拆的,並追究責任;如今“古廟”徹底消失了,他終於退到了最基本的問題上,開始關心手上那本已經名不符實的房産證“他們不會不承認這房子是我的吧?不會連賠償都不給吧?”

  之所以有這樣的擔心,西華軍告訴記者,是因為自從財神殿被拆了以後,從未有任何人找過他協商賠償和安置問題。

  5月30日,臨朐縣中央商務區拆遷指揮中心相關工作人員通過該縣宣傳部官員向記者表示,他們曾多次找到西華軍協調賠償和安置一事,但西華軍拒絕協商。

  西華軍則給了記者一個完全相反的版本:“在最早廟還沒拆的時候他們找過我一次,後來再沒找過我,而且我找他們,他們都不管。”

  當日,西華軍再次將所有相關部門走了一遍,而記者旁觀了全程。

  上午9點整,西華軍來到臨朐縣公安局城裏派出所,詢問半年前就已立案的財神殿被拆案進展。一名負責該案的警官介紹,目前案件還沒破,財神殿兩次被拆,前面的算一個案子,後面那次只能算前面那次的一部分,“案件主要是我們張副所長在負責,你可以問問他詳細情況,他就在拆遷指揮中心上班”。

  西華軍隨後前往臨朐縣中央商務區拆遷指揮中心,被告知負責人不在。下午2點半,他再次來到拆遷指揮中心,再次被告知負責人不在。兩名工作人員表示,自己不分管那片,沒有義務告知他應該找誰,沒有義務幫忙聯絡負責人,“你該找誰找誰,跟我們沒有關係”。

  西華軍告訴記者,他此前就已經找過拆遷指揮中心一名張姓負責人,但對方也稱不管。

  無奈之下,下午3點半,西華軍找到了房子所在的臨朐縣城關街道辦事處。一名負責宣傳的楊姓主任表示,雖然該地塊在城關街道轄區,但西華軍的房子所在地塊屬於國有土地,房主的戶籍也不在城關街道,管不了。他告訴西華軍,只能找拆遷指揮中心。

  一天下來,作為一名被拆遷戶,西華軍如無頭蒼蠅一無所獲,愈發不知所措。

  被拆地塊驚現兩本土地證

  在接受採訪時,臨朐縣各相關部門均表示,財神殿並非其所拆,且不知道是誰拆的,包括拆遷部門。這意味著,西華軍的房子並沒有走完正常的徵地、拆遷程序。

  這一點,西華軍手中未被收回的房屋産權證和國有土地使用證均可佐證。

  然而,一個詭異的事實是,臨朐縣中央商務區的開發商壽光市全福元置業有限公司相關負責人在兩次接受《法制日報》記者採訪時均明確表示,他們已經取得了包括財神殿所在地塊在內的整片土地使用權。

  政府若沒有對房屋進行拆遷,又如何能將已有權屬的土地辦入開發商名下?一塊土地上怎麼會出現兩本土地證?

  “一塊土地不可能有兩本土地證!”臨朐縣國土局城關國土所所長焦方軍堅決表示,如果要辦給下一家,那麼之前在徵地的時候就應該將原有的土地證收回。

  而當記者提出查看開發商用地相關手續時,焦方軍表示,涉及到徵地方面的事情,必須找拆遷指揮中心。

  無論財神殿的拆遷疑團,還是該房屋所在地塊的用地手續,焦點都指向了中央商務區拆遷指揮中心。《法制日報》記者試圖聯絡拆遷指揮中心負責人,然而走盡各種程序,均未能聯絡上。

  記者一共四次前往拆遷指揮中心,但該中心辦公人員每次均稱負責人不在。問是否能夠幫忙聯絡上,所有人均表示“不知道”。該指揮中心負責法律政策方面的一名女同志直言:“你找拆遷辦也沒用,他們什麼也不知道。”

  據其中一名工作人員透露,拆遷指揮中心負責人係由縣裏的領導兼任。記者於是聯絡市委辦公室及市政府辦公室,但均被攔在了政府大門之外。

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